Justicia comunitaria

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JUSTICIA COMUNITARIA: MARCO CONCEPTUAL

RESUMEN
En sentido amplio la justicia comunitaria hace referencia a todas las variantes de prevención del delito y de actividades de justicia que explícitamente incluyen en sus procesos a la comunidad y se plantean como objetivo el aumento de la calidad de la vida en la comunidad. Iniciativas recientes incluyen la prevención comunitaria del delito, lapolicía de proximidad, la defensa comunitaria, la fiscalía comunitaria, los tribunales comunitarios y sistemas sancionadores de justicia restaurativa. Estos enfoques comparten un núcleo común en la medida en que abordan cuestiones de nivel comunitario centrándose en la resolución de los problemas a corto y a largo plazo, la restauración de las comunidades y de las víctimas, el refuerzo de losestándares normativos y la efectiva reintegración de los delincuentes. En este capí­ tulo comenzamos con una discusión del objetivo más amplio del modelo, el «ideal de justicia comunitaria», y describimos innovaciones recientes en la policía, el en­ juiciamiento y la ejecución penal. A continuación describimos cinco elementos nu­ cleares de la justicia comunitaria que la distinguen de las prácticastradicionales de la justicia penal. En «Principios de justicia comunitaria» dibujamos el perfil de la filosofía de la justicia comunitaria a través de la descripción de siete principios bá­ sicos y cómo se aplican en algunas recientes iniciativas. En «Un modelo integral de justicia comunitaria» definimos los procesos y resultados específicos que carac­ terizan el modelo de justicia comunitaria. Lollamamos «modelo integral» porque suministra un patrón por el que se pueden evaluar las iniciativas concretas. En la sección final, resaltamos algunos retos actuales que suscita la implantación de ini­ ciativas de justicia comunitaria, incluyendo cuestiones sobre derechos individuales y proceso debido, los límites del control comunitario, la movilización y la repre­ sentación comunitaria, y lafinanciación de las nuevas prácticas.

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SURGIMIENTO DE
LA JUSTICIA COMUNITARIA

JUSTICIA PENAL SIGLO XXI

Entre los profesionales de la justicia existe un interés creciente en un nue­ vo concepto de justicia que frecuentemente se denomina «justicia comunitaria». El término apunta hacia prácticas de justicia que mantienen una preocupación especial por el modo en que el crimen y la justiciaafectan a la vida en la co­ munidad. Esta preocupación ha dado lugar a un movimiento de justicia comu­ nitaria que abarca diferentes enfoques de justicia penal: prevención comunita­ ria del crimen (Bennett 1998), policía de proximidad (Goldstein 1990), defensa comunitaria (Stone 1996), fiscalía comunitaria (Boland 1998), tribunales comu­ nitarios (Rottman 1996) y sistemas sancionadores de justiciarestaurativa (Bazemore 1998). Resulta fácil deducir, por ello, que la justicia comunitaria se compone de proyectos y programas innovadores como éstos, todos ellos operan­ do a nivel comunitario, pero vagamente relacionados entre sí. Sin embargo, estos diversos enfoques comparten un núcleo común en la medida en que abordan cuestiones de nivel comunitario centrándose en la reso­ lución de problemas acorto y a largo plazo, la restauración de comunidades y víctimas, el refuerzo de los estándares normativos y la reintegración efectiva de los delincuentes. En su conjunto, estas diversas iniciativas pueden verse como una forma nueva y emergente de justicia a nivel comunitario. El concepto de justicia comunitaria puede ser contemplado como un desafío a las prácticas y conceptos tradicionales dejusticia penal que delimitan de manera distinta el papel del Estado y el de las comunidades en el proceso de justicia. En un mo­ delo de justicia comunitaria se da prioridad a la comunidad, destacando su res­ ponsabilidad en el control social al tiempo que se refuerza su capacidad para lograr éste y otros resultados relevantes para la calidad de la vida comunitaria. La justicia comunitaria se...
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