La actividad hidrocarburifera y su impacto socioambiental

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LA ACTIVIDAD HIDROCARBURIFERA y su IMPACTO SOCIOAMBIENTAL
Análisis y propuestas ambiental para la agenda política del país

COCHABAMBA - BOLIVIA

Julio - 2005

La resistencia a la actividad petrolera no sólo es una estrategia, es una actitud ante la vida que muestra el grado de conciencia, dignidad y fortaleza de un pueblo.
La resistencia comienza con la toma de conciencia, y muchas vecesésta se adopta cuando la actividad petrolera ya es un hecho.
OILWATCH

Coordinación y Contenidos:
Estela Herbas Baeny

Cochabamba – Bolivia
2005

indice general

Indice general 3
I. Introducción 4
II. El impacto ambiental de la actividad hidrocarburífera en Bolivia 7
III. La gestión Ambiental de las empresas petroleras. 10
IV. Concesiones petroleras en Bolivia 17
4.1Concesiones en áreas protegidas 17
4.2 Concesiones en Territorios Indígenas y TCO´s 21
Territorios Indígenas y el proceso de titulación 21
4.3 Conflictos entre las petroleras y los pueblos originarios 23
4.4 Conflictos entre las petroleras y los pueblos originarios 28
Concesiones petroleras en territorios indígenas 28
Conflictos ambientales de los gasoductos31
Negociaciones indígenas en los Gasoductos 34
V. El Marco Jurídico ambiental a la actividad hidrocarburífera 36
5.1 Legislación boliviana aplicable 36
La Constitución Política del Estado 36
Ley del Medio Ambiente y sus Reglamentos 38
Reglamento General de Gestión Ambiental (RGGA) 39
Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) 40
5.2 Estudio deEvaluación de Impacto Ambiental (EEIA) 40
Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica (RCA) 41
Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica (RMCH) 42
Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas (RASP) 43
Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos (RRS) 43
Ley de Hidrocarburos 44
5.3 Ley de Hidrocarburos Nº 3058 en materia ambiental – disposicionesgenerales 45
Reglamentación ambiental el materia de Hidrocarburos 50
Ley de Descentralización Administrativa 51
Ley de Participación Popular 51
Ley Forestal…………… 51
Disposiciones Relacionadas con el Patrimonio Arqueológico 52
Legislación Boliviana sobre Salud y Seguridad 53
5.4 El proyecto de declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblosindígenas 54
VI. Propuesta ambientales a la ley de hidrocraburos 57
Bibliografía 71



La actividad hidrocarburifera y su impacto socioambiental
ANALISIS Y PROPUESTAS AMBIENTAL PARA LA AGENDA POLITICA DEL PAIS
I INTRODUCCIÓN

La explotación de hidrocarburos así como la explotación minera producen una gigantesca cantidad de residuos tóxicos y constituyen una amenaza ambiental y social.Todas sus etapas (prospección y exploración de yacimientos, desarrollo y preparación de las actividades, explotación, tratamiento y transporte, cierre) generan impactos ambientales específicos, de corto, mediano y largo plazo: Destruyen los ambientes nativos en el área de la explotación; afectan los ambientes naturales vecinos por el traslado de agentes deletéreos; depredan ecosistemas frágiles;aumentan la deforestación; contaminan ríos, napas y cuencas hídricas; interrumpen los flujos de genes y especies entre ambientes nativos; alteran geomorfológicamente el entorno, distorsionando cuencas hídricas superficiales y subterráneas; reducen la regularidad hídrica y la cantidad de agua disponible; contaminan el aire con partículas, gases y ruidos. Afectan en forma irreversible lasactividades humanas locales y las economías regionales.

Estos impactos son aún peores cuando estas actividades no tienen un fin social, como la dotación y acceso de la población local y nacional a la energía sino únicamente la exportación de grandes volúmenes de gas y petróleo para otras economías y el lucro desmedido para los inversionistas. Por esto, los peores accidentes petroleros se han sucedido...
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