La averiguación previa

LA AVERIGUACIÓN PREVIA
El Ministerio Público tiene una atribución constitucional (Art. 21), que consiste en la persecución de los delitos y la función objetiva de la atribución ministerial es precisamente la que denominamos averiguación previa.,
La importancia fundamental del Ministerio Público, consiste en que en él radica el prerrequisito procesal que afirma o niega la existencia deconductas antijurídicas y propone ante la autoridad jurisdiccional, la consignación de los hechos denunciados con o sin detenido, etapa preprocesal o procedimental que resuelve los asuntos que podrían ser puestos a disposición del Juez Penal. En esta fase, el Ministerio Público interviene con la atribución de autoridad y se auxilia de la Policía Judicial y de los servidores periciales, para investigar yobtener la verdad científica, técnica y jurídica, de los hechos que le han sido puestos en su conocimiento, en virtud de ser constitutivos de delito, en agravio de terceros.
El ejercicio de la atribución del Ministerio Público, queda precisamente en la acción persecutoria de los delitos, lo cual implica, necesariamente, la realización de todas aquellas actividades legales, que confirmen o nieguenel ejercicio de la acción penal; en este sentido, aparece el imperativo de investigar a profundidad las condiciones de modo, tiempo, lugar, así como las circunstancias en que ocurrieron los hechos presumiblemente delictivos, para tener la ocasión de comprobar si las denuncias o querellas, se encuentran directamente relacionadas con los elementos del tipo y la presunta responsabilidad delindiciado, o bien, si éstos son insuficientes, o en definitiva no son constitutivos de delito; en este orden de ideas, la atribución del Ministerio Público debe instruir el ejercicio de la acción penal, la reserva o el no ejercicio de la acción penal, respectivamente.
El órgano representado por el Ministerio Público inicia su actividad y el desarrollo de su atribución mediante la denuncia o querella y encasos específicos por conductas antijurídicas cometidas en flagrancia y, en todo caso, dicho representante social no puede iniciar su participación sin el requisito que solicite su intervención; tal es el caso de la llamada cifra negra del índice delictivo, que constituye un porcentaje desconocido de conductas delictivas, pero cuyo reclamo social (víctimas) no ha sido solicitado mediante elderecho de acción y en este sentido, el órgano ministerial nada puede hacer en consecuencia. solicitado mediante el derecho de acción.
¿Qué es en sí o en qué consiste la averiguación previa, su integración y su conclusión; por qué es el sustento y la sustancia funcional del Ministerio Público o cuál es su significado y su importancia dentro del proceso penal?
Desde un punto de vista general, elvocablo averiguación se define como “la acción indagatoria que se realiza para descubrir la verdad” y conserva su esencia en el significado del término legal (averiguación previa), que como fase preliminar del proceso penal, está orientada a descubrir y comprobar la verdad sobre hechos denunciados como constitutivos de un probable delito, así como de la consecuente presunta responsabilidad.
Latitularidad de la averiguación previa corresponde al Ministerio Público, de acuerdo con la atribución otorgada por la garantía de seguridad jurídica consagrada por el artículo 21 de la Constitución y corroborada por los artículos 102 y 122, fracción VIII del mismo ordenamiento constitucional; aquí se establece, tanto la garantía para el responsable de algún ilícito, en el sentido de que sólo puede seracusado por el Ministerio Público, así como el sentido de autoridad de éste en la averiguación previa como etapa procedimental en la atribución investigatoria y persecutoria de los delitos, exclusiva del Ministerio Público.
Esta misma aseveración la encontramos definida con más amplitud en la fracción I del artículo 3° del Código de Procedimientos Penales para el Distrito Federal y, en igual...