La burocracia

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BUROCRACIA

ORIGEN DE LA TEORIA BUROCRATICA

El resurgimiento de la sociología de la burocracia

El creciente tamaño y la complejidad de las empresas

TEORIA DE LA BUROCRACIA

La necesidad de buscar un modelo de organización

La fragilidad y la parcialidad de teorías anteriores (T. Clásica y T. de las Relaciones humanas)

ORIGEN DE LA BUROCRACIA

La burocracia surge como:
Unaforma de organización humana basada en la racionalidad.

Base del sistema moderno de producción.

Un tipo de poder según Max Weber.

MAX WEBER
Max Weber nació en Prusia(1864) y murió en Baviera(1920),era de nacionalidad alemana, estudió sociología y sus obras más destacadas son: La ética protestante y el espíritu del capitalismo, Economía y sociedad. Weber es considerado el padre de laburocracia.

OTROS REPRESENTANTES DE LA BUROCRACIA SON:
•Richard Hall. •Nicos Mouzelis. •Alwin Gouldner. •Philip Selznick. •Robert Merton.

AUTORIDAD

Autoridad significa la probabilidad de que una orden especifica sea obedecida, esta representa el poder institucionalizado y oficializado.

TIPOS DE AUTORIDAD
Según Weber a cada tipo de sociedad le corresponde un tipo de autoridad: Autoridad Tradicional  Autoridad Carismática  Autoridad Racional, Legal o Burocrática.

FACTORES QUE FAVORECEN EL DESARROLLLO DE LA BUROCRACIA
Weber identifica tres factores principales:
 Desarrollo de una Economía Monetarista.  Crecimiento Cuantitativo y Cualitativo de las tareas Administrativas del Estado Moderno.  Superioridad técnica en términos de eficiencia del tipo Burocrático deAdministración.

CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA

CARÁCTER LEGAL DE LAS NORMAS Y REGLAMENTOS
La burocracia se rige previamente por normas y reglamentos

CARÁCTER FORMAL DE LAS COMUNICACIONES
Es una organización unida por comunicaciones escritas para que haya una interpretación univoca.

CARÁCTER PERSONAL Y DIVISIÓN DE TRABAJO
Hay una división sistemática del trabajo, o el derecho y elpoder.

IMPERSONALIDAD EN LAS RELACIONES

Se desarrolla en términos de cargos y no hay personas involucradas.

JERARQUIA EN LA AUTORIDAD

Se establecen cargos a través del principio de la jerarquía.

RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS ESTANDARIZADOS
Quien desempeña un cargo “funcionario”, no puede hacer lo que quiera sino lo que la burocracia le impone.

COMPETENCIA TÉCNICA Y MERITOCRACIASelección de personas en el merito y la competencia técnica, y no en preferencias personales

ESPECIALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
Miembros del cuerpo administrativo deben estar separados de la propiedad de los medios de producción.

PROFESIONALIZACIÓN DE LOS PARTICIPANTES
 ESPECIALISTA: Centrado actividades de su cargo. en las

 ES ASALARIADO: Cuando más elevado es el cargo en laescala jerárquica, mayor es el ingreso.

 OCUPA UN CARGO: Es su principal función en la organización.  ES DENOMINADO POR SU SUSPERIOR JERARQUICO: Cuenta con plena autoridad, para decidir la suerte del funcionario en la organización.

 EL MANDATO ES POR TIEMPO INDETERMINADO: No se determina una regla que fije el tiempo de permanencia.  HACE CARRERA DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN: Por merito puedeser promovido a cargos superiores.

 NO TIENE PROPIEDAD DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN Y ADMINISTRACIÓN: El administrador maneja de la organización en nombre de su propietario.  ES FIEL AL CARGO Y SE IDENTIFICA CON LOS OBJETIVOS DE LA EMPRESA: Defiende los intereses de su cargo.

LAS EMPRESAS SON DIRIGIDAS CADA VEZ POR ADMINISTRADORES YA QUE ESTO FACILITA  El aumento de accionistas.
 Ladistribución del capital en muchas organizaciones.

 Se obtiene mando y poder sin ser propietario.

COMPLETA PREVISIÓN DEL FUNCIONAMIENTO
Todos deben comportarse de acuerdo a los reglamentos y normas. La burocracia parece sustentarse en una visión estandarizada del comportamiento humano.

LA BUROCRACIA SE BASA EN: Carácter legal de las normas y reglamentos. Carácter formal de las...
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