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INTRODUCCION

La Comunidad Andina es un proceso integrador que, iniciado ya hace mas de 36 años, periodo en el cual ha conseguido establecer las bases para la conformación de un mercado ampliado y ha logrado expandir su agenda comunitaria más allá del ámbito comercial.
Esto le ha permitido mostrar una identidad propia a nivel mundial y así, durante los últimos años, los mandatospresidenciales han estado claramente inspirados en consolidar, ampliar y proyectar el proceso.
Esto se ha traducido en compromisos firmes en áreas tales como:

* La conformación del Mercado Común
* El impulso a la Política Exterior Común
* El desarrollo de una Agenda Social
* Las iniciativas en materia de integración física y fronteriza
* El fortalecimiento de la democracia y el fomentoa la confianza
* El desarrollo sostenible
* La mayor participación de otros actores de la integración
* La intensa actividad de negociaciones comunitarias con terceros

Debe añadirse a lo anterior que la Comunidad Andina cuenta con una nutrida normativa
Supranacional y una base institucional diversificada, que han permitido desarrollos en la construcción del mercado ampliado y delespacio comunitario.

1. RESEÑA HISTORICA

El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social.
De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integración conocido, en eseentonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró de él.
La historia del Grupo Andino, que hoy conocemos con el nombre de Comunidad Andina, se ha caracterizado por avances y retrocesos como ocurre con cualquier otro grupo de integración.
En los diez primeros años del proceso deintegración (década del setenta) se formaron casi todas los órganos e instituciones andinas, con excepción del Consejo Presidencial Andino que nació en 1990.
La política o modelo predominante en los setenta era un "modelo de sustitución de importaciones", o "cerrado", que protegía a la industria nacional imponiendo aranceles altos a los productos que venían de afuera. El Estado y la planificación tuvieronmucha importancia en esta etapa.
Ese modelo entró en crisis. La década de los ochenta fue tanto para los países andinos como para la integración andina, una década perdida. La crisis de la deuda afectó a todos los países de la región, desde México hasta Argentina y se reflejó en la integración, que sufrió un estancamiento.
A fines los ochenta, en 1989, en una reunión efectuada en Galápagos(Ecuador), se decidió abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al modelo abierto. El comercio y el mercado adquirió prioridad, lo que se reflejó en la adopción de un Diseño Estratégico y un Plan de Trabajo, donde el tema comercial era el predominante.
Los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio en 1993, donde las mercaderías circulabanlibremente. Esto permitió que el comercio intracomunitario creciera vertiginosamente y que también se generaran miles de empleos. Se liberalizó también los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional.Esta reforma permitió que la conducción del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional.

Se creó la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto Andino.
En la presente década, se fueron haciendo cada vez más notorias las limitaciones del modelo abierto...
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