La creacion del tribunal constituciona

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  • Publicado : 30 de marzo de 2011
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La creación del Tribunal Constitucional en nuestro país debe someterse a un análisis donde prive la realidad mexicana, sin soslayar las referencias externas del tema, para efecto de ver los aciertos que estas han tenido y sensibilizarnos sobre la problemática que, posiblemente, pudiera acarrear la introducción a nuestro medio de un tribunal constitucional.
El primer punto a dilucidar es lajerarquía que el Tribunal Constitucional tendría en relación con el conjunto del Poder Judicial federal. En principio, estableceríamos que la jerarquía de dicho tribunal sería la máxima, jurisdiccionalmente hablando, y acotada por la competencia de los asuntos que conozca, obviamente en materia constitucional.
En la iniciativa de ley que el Partido de la Revolución Democrática presenta ante larepresentación popular, se advierte que su competencia estaría en torno a las acciones de inconstitucionalidad y de controversias constitucionales. En este punto hay que señalar que si bien, a simple vista, el planteamiento no carece de cierto sustento lógico, si nos adentramos más en el análisis de la funcionalidad de la propuesta, estaremos creando a corto, mediano y largo plazo un problema decompetencia de constitucionalidad, puesto que si la corte tiene la facultad de conocer de asuntos de constitucionalidad en materia de amparo, necesariamente va a tener criterios disímbolos con las resoluciones que emita en los juicios de controversia y acciones de inconstitucionalidad el Tribunal de la materia.
Con lo anterior, estaríamos dando inicio a la guerra de las cortes por razones de fondo, ytambién alimentaríamos un ente burocrático demasiado pesado y dispendioso, que es precisamente una de las más fuertes críticas que sostiene la sociedad en contra del gobierno, en general.
Por otra parte, el problema en la integración del órgano constitucional es que se recurre a un reparto de cuotas entre la Suprema Corte de Justicia, el Congreso de la Unión y el ejecutivo federal, con lo cual,tanto la autonomía funcional y presupuestaria estarían viciados de origen, puesto que, para decirlo coloquialmente, los principales clientes del organismo propuesto serían los que designaran a sus ministros, estableciéndose de entrada una suerte de conflicto de intereses, con lo cual no se lograría más que reproducir los problemas existentes entre las distintas instancias del gobierno federal en elseno del mencionado tribunal.
Ante la anterior propuesta, consideramos que es indispensable que la nación cuente con un órgano constitucional realmente autónomo, en el sentido de que no sea un resultante de las cuotas de poder que se asigne a cada instancia gubernamental, sino que el Tribunal Constitucional debe ser integrado por propuestas de personas con la debida solvencia moral, capacidadintelectual y jurídica y con la suficiente autonomía individual para trascender a las presiones que necesariamente se dan en esa clase de asuntos y, de esa manera, estar en aptitudes de aplicar el derecho como un instrumento de la justicia y la equidad.
Dichas propuestas para tales cargos de ministro deberían ser hechas por las asociaciones de abogados, facultades de derecho, universidades, colegiosde notarios y demás similares ante el Congreso de la Unión, que será el que, por única vez, haga la convocatoria respectiva para crear el cuerpo convocante que en las sucesivas designaciones de este alto cuerpo jurisdiccional, convocará en su momento para crear otro órgano de su misma especie que llamará a su vez a la integración del Tribunal Constitucional y así, sucesivamente, es decir, que esnecesario deslindar de los poderes constituidos al organismo institucional de nueva creación, con el fin de dar una real y efectiva participación ciudadana a organismos de tanta relevancia, que traiga como consecuencia una autonomía e independencia que le permitan sortear con estricto apego a la ley las influencias externas, posibilitando así una impartición de justicia pronta, justa, eficaz y...
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