La economia informal

ECONOMIA INFORMAL:
Evolución reciente y perspectivas

SARA OCHOA LEÓN

CONTENIDO

Resumen ejecutivo Introducción I. Desarrollo de la economía informal: contexto histórico y económico I.1. Interpretación institucional-legal I.2. Expansión de la economía informal I.3. La economía informal: Definiciones I.4. Agentes que participan I.5. El caso de México I.6. Sobreviviencia y rentabilidadI.7. Efectos macroeconómicos II. La economía informal en el mundo III. La economía informal en México III.1. Medición del sector informal III.2. El mercado de trabajo en México III.2.1. Condiciones de empleo III.3. Economía informal III.4. El sector no estructurado en México III.4.1. Ocupación III.4.2. Género III.4.3. Edad III.4.4. Escolaridad III.4.5. Población ocupada por sectores III.4.6.Ingresos III.4.7. Distribución geográfica III.5. Economía informal y recaudación tributaria III.6. Economía informal y regulación III.7. Acciones gubernamentales III.7.1. Programas de empleo III.8. Legislación III.8.1 Iniciativas IV. Comentarios finales

2 5 8 8 9 10 12 15 17 18 21 27 27 28 32 33 37 37 39 39 40 40 43 46 49 53 56 57 60 60 62

RESUMEN EJECUTIVO
● La existencia de economía informal seha intentado explicar por la insuficiente creación de empleos formales producto del bajo crecimiento del PIB, por la subcontratación de empresas informales por parte de las empresas formales, y por las excesivas regulaciones que aumentan el costo de la formalidad, por ejemplo, por los trámites y recursos necesarios para iniciar un negocio. ● La economía informal puede definirse de acuerdo adiversos criterios como son, el registro de la empresa ante las autoridades correspondientes, el registro ante las autoridades hacendarias, el tamaño de la empresa medido por el número de trabajadores, el cumplimiento de la legislación laboral vigente, entre otras. ● La Organización Internacional del Trabajo (OIT) hace hincapié en las relaciones de empleo que se generan en la economía informal, quecorresponde a empleo no protegido, ya que la gran mayoría de las personas empleadas en el sector no cuentan con prestaciones laborales ni tienen acceso a la seguridad social, se pasa así del concepto de “empleo en el sector informal” al concepto más amplio de “empleo informal”. ● En los países desarrollados, la economía informal toma la forma de trabajo no cubierto por todos o algunos de losbeneficios laborales que corresponden a un trabajador asalariado en una empresa formal. Las formas más comunes de empleo informal son: empleo parcial y temporal en empresas formales, autoempleo, entre otros. ● Según la OIT, en México el empleo informal como porcentaje del empleo no agrícola es de 55%. En la India es de 83% y en Brasil de 60%. ● El autoempleo es la forma más común de empleo en el sectorinformal, seguido por el empleo asalariado. ● En México, en el 2002 la producción del sector informal representaba el 85% de toda la producción de la industria manufacturera y producía más del triple que el sector agropecuario, silvicultura y pesca. ● En 1993, el sector informal mexicano representaba el 10.2% del total de la producción en la economía, para el 2002 este porcentaje fue de 10%. ● Lapoblación ocupada en el sector no estructurado o informal pasó de 8.6 millones de personas en 1995 a 10.8 millones en el 2003. Mientras en 1995 el 25.7% de la población estaba ocupada en el sector informal, en el 2003 el porcentaje subió a 26.7%. ● En promedio, cada año la población ocupada total y la población ocupada en el sector informal aumentaron en 848,159 y 268,480 empleos, respectivamente.Por lo tanto, anualmente el sector no estructurado absorbió en promedio el 31.65% del aumento en la población ocupada total.

Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública

2

● La mayor parte de la población ocupada en el sector no estructurado son hombres e incluso su participación ha aumentado de 63.6% en 1995 a 66% en el 2003. ● En el 2003, el 84.5% de la población ocupada en el...