LA EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA

LA EDUCACIÓN PARA LA DEMOCRACIA, ESTÁNDARES
EN EDUCACIÓN Y COMPETENCIAS CIUDADANAS48.
A partir de la Constitución Política de Colombia de 1991, que estipula la
obligatoriedad de adelantar procesosde educación para la democracia tendientes
a legitimar el orden institucional, se han promulgado diversas normas que incluyen
este tema, por ejemplo: la Ley 115 de 1994 (Ley General de Educación) yel
Decreto 1860 de 1994. También en la Resolución 01600 de 1994 y el Plan
Decenal del Ministerio de Educación Nacional (1996-2005) se encuentran algunas
de las estrategias emprendidas por elgobierno hacia una política educativa
derivada de la norma superior49. Como se verá, las pruebas masivas y la
búsqueda de estándares nacionales e internacionales, así como el tema de las
competenciasciudadanas, son estrategias que tienen una génesis y un alcance
excluyentes.
Mediante el uso de las metodologías cuantitativas y los enfoques psicologistas
privilegiados por la tendencia de lacultura política cívica se han dado varias
tentativas hacia una política educativa desde el gobierno nacional. Una de ellas
fue la coordinada por la asociación Internacional para la Evaluación del LogroEducativo (IEA), denominado Proyecto de Educación Cívica, en el que participaron
32 países. Este estudio, llevado a cabo en dos fases, Estudios Nacionales de
Caso (noviembre de 1994 a abril de 1996)y aplicación de pruebas masivas (enero
de 1997 a diciembre de 2000), tuvo como objetivo global “identificar y examinar en
un marco comparativo la formación cívica de los jóvenes, para entender surol
como ciudadanos en sociedades democráticas y en sociedades que aspiran a la
democracia, y para comprender los aspectos de identidad política que son
importantes para ellos”50.
Del informe finalde este estudio se destaca que los jóvenes colombianos ocupan
el último lugar en el campo de los conocimientos, situación atribuida por los
autores a la poca importancia dada a las ciencias...