La huelga

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INTRODUCCION AL RÉGIMEN JURÍDICO
DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA*
                                                                                          César Augusto Carballo Mena
Director General del Ministerio del Trabajo.
Profesor de Derecho del Trabajo en la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB). El pensamiento no es nunca inocente.Porque es implacable, porque esagresión.                                                                                                                                E.M. Cioran                                                                                     Dedicado al profesor Fernando Parra Aranguren SUMARIO: 1. Introducción. 2. La autonomía colectiva de la voluntad en el sistema de fuentes del derecho del trabajo venezolano: 2.1. Articulación de lasfuentes: 2.1.1. Normas internacionales y nacionales; 2.1.2. Normas constitucionales, legales y reglamentarias. Régimen jurídico de la negociación colectiva; 2.1.3. Normas heterónomas y autónomas. 2.2. Disposición de derechos: 2.2.1. Mediante el ejercicio de la autonomía individual de la voluntad; 2.2.2. Mediante el ejercicio de la autonomía colectiva de la voluntad. 3. Negociación colectiva in peius:3.1. Negociación colectiva de iniciativa patronal y carácter defensivo; 3.2. Objeto; 3.3. Sujetos legitimados; 3.4. Procedimiento: 3.4.1. Carácter conflictivo; 3.4.2. Presentación del pliego de peticiones; 3.4.3. Efectos; 3.4.4. Resultados. 3.5. El acuerdo: 3.5.1. Formalidades; 3.5.2. Límites materiales; 3.5.3. Duración; 3.5.4. Efectos; 3.5.5. Oposición de los trabajadores afectados. 4. Contenido,niveles y sujetos de la negociación colectiva. 5. Procedimiento: 5.1. Negociación de convenciones colectiva a nivel de empresa; 5.2. Reunión Normativa Laboral (RNL). 6. Ámbitos personal y temporal de validez de la convención colectiva de trabajo. 1. Introducción Es bien sabido que el derecho del trabajo clásico se desarrolló por el imperativo de brindar una plena y eficaz protección al trabajador,en virtud del desequilibrio negocial que ostentaban las partes del contrato de trabajo. La aludida asimetría impulsó tempranamente -antes que surgieran las normas etáticas de carácter tuitivo- la acción coaligada de los trabajadores para así restablecer el equilibrio en su interacción con el empleador.  De esta manera se configuró el rasgo más típico y relevante del Derecho del Trabajo: Laautonomía colectiva de la voluntad como fuente formal de normas jurídicas generales, abstractas y coercibles. En efecto, los sujetos -en ejercicio de la autonomía de la voluntad colectiva- establecen condiciones de trabajo más favorables que las previstas -si fuere el caso- en las normas de origen etático, fungiendo éstas de contenidos mínimos de la relación de trabajo o, como se le denomina comúnmente,de "suelo normativo" intangible al referido proceso de interacción. Así, la negociación colectiva se desarrolló a la luz de ciertos principios que pretendían asegurar una tendencia -que se creía irreversible- al mejoramiento sostenido de las condiciones de trabajo reconocidas en su ámbito de validez. No obstante, la crisis económica, el debilitamiento del movimiento sindical, las ideas liberalesque han resurgido con contundencia y, con especial énfasis, la globalización de la economía, han demostrado -una vez más- que el derecho del trabajo en general, y la negociación colectiva en particular, no pueden pretenderse ajenos a los fenómenos económicos, políticos y sociales que caracterizan su entorno.En este contexto, se sostiene que la negociación colectiva ha observado en los últimostiempos una marcada atonía, un empobrecimiento de sus contenidos y la alteración sustancial de ciertos principios rectores (1). Por lo expuesto, exhibe particular interés desarrollar -aunque sólo fuere someramente- los aspectos más relevantes de la negociación colectiva en Venezuela, con el objeto de delinear su caracterización y tendencias. El presente estudio, entonces, estará...
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