La justicia constitucional

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LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL-COMENTARIOS A LA OBRA DE HERNÁN SALGADO

Concepto de justicia constitucional.- El profesor Hernán Salgado Pesantes, en su obra, Manual de Justicia Constitucional Ecuatoriana, señala que jurídicamente deben entenderse como sinónimos los términos: justicia, jurisdicción y control constitucional.[1]

Sin ir en perjuicio de lo mencionado por el citado autor, esimportante hacer presente que para varios estudiosos del Derecho Constitucional, debe haber un diferencia entre lo que es la justicia, la jurisdicción y el Derecho Procesal Constitucional propiamente.

Así por ejemplo, Kelsen mencionaba que la justicia constitucional es la garantía jurisdiccional de la Constitución, entendida como un mecanismo de protección a la supremacía constitucional. Por otrolado, varios autores convienen en definir al Derecho Procesal Constitucional como una rama del Derecho Constitucional que se encarga de estudiar la serie procesos que tienen naturaleza jurisdiccional o contencioso constitucional, siendo por último que la jurisdicción constitucional es definida como la gama de competencias y atribuciones de las que goza un órgano constitucional para administrarjusticia en esta materia, diríamos, una potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado en el ámbito constitucional.

Asimismo, Marshall a inicios del siglo XIX, crearía el sistema de control constitucional difuso, que será analizado más adelante, y dentro de este con el devenir del tiempo, se iría dotando de solvencia al concepto de judicial review.

El contraste del sistema antes mencionado, fueel desarrollo de la teoría de la justicia constitucional de Kelsen, en el año 1920, donde se hablaría de un control constitucional concentrado; no obstante, este detalle será tratado con más profundidad a continuación.

Modelos de control de la constitucionalidad.- Cabe señalar que la única manera de diferenciar los dos modelos que se pasarán a estudiar, es justamente, desde la óptica de ladoctrina constitucional, mas no en la compleja realidad jurídica y política de la que la mayoría de países de Latinoamérica han gozado, por lo que en la praxis, dichos modelos no han sido excluyentes el uno del otro, sino que al combinarse han dado origen a los denominados modelos mixtos de control constitucional, tal como ocurría en Ecuador hasta 1998.

De esta manera, históricamente sedesarrollaron dos modelos de control de la constitucionalidad, a saber:

1.- Control difuso o desconcentrado.- Su origen remoto obedece a las tesis del movimiento federalista, encabezado por Hamilton, Madison y Jay, quienes en los ensayos del Federalista propusieron que debían ser los jueces los encargados de guardar y velar la supremacía constitucional, y si se observare actos o normas contrarias a laConstitución, se debía declarar su nulidad, puesto que la Constitución posee mayor jerarquía, validez y fuerza obligatoria.

Nace en el siglo XIX, cuando en el año 1803 el juez Marshall resolvería el conflicto suscitado entre William Marbury y Madison, por el hecho de que Adams al final de su presidencia, nombrara a Marbury como juez, nombramiento que no se dio cuando Madison, ministro deJefferson, no acepto otorgarle la calidad de juez.

Dentro del citado conflicto jurídico, Marbury demandó a Madison, conflicto que sería resuelto por el juez Marshall, al negar la demanda de Marbury por el hecho de que la Ley en la que este basaba su pretensión, resultaba ser contraria a la Constitución, situación por la cual decidió aplicar la Constitución por sobre dicha Ley, argumentando que alser aquella la Norma Suprema de un Estado, todas las que de esta devengan (como en el caso de las leyes), deben guardar plena concordancia con la Carta Política, ya que o bien la Constitución es una norma jurídica como todas las demás y por ende puede ser reformada a merced del legislador, o bien es norma suprema y como tal prevalece sobre las que le son inferiores, y por tanto toda norma que la...
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