La Legalización De La Drogas

REGULACIÓN PENAL DEL NARCOTRÁFICO   

 

       

 

  

             Profa. Dra. Esther Hava García 

DELITOS RELATIVOS AL TRÁFICO DE DROGAS 
 
Según la Memoria de 2009 de la Fiscalía General del Estado, la cifra de procesos incoados en España por 
tráfico  de  drogas  ha  oscilado  entre  los  12.214  en  el  año  1998  y  los  22.070  en  el  año  2008.  Las  cifras  de las cantidades de droga incautadas ponen sobre la pista de a qué tipo de tráfico se deben la mayoría de 
procesos:  
 
CANTIDADES DE DROGA INCAUTADA EN ESPAÑA (EN KG.) 
AÑO 
HEROÍNA 
COCAÍNA 
HACHÍS 
1988 
480 
3.461 
90.940 
2008 
226 
33.783 
682.671 
 
Las  cifras  anteriores  ponen  de  manifiesto  el  aumento  del  tráfico,  más  que  la  eficacia  de  la  persecución penal. De hecho, es opinión generalizada que el método represivo ha sido y es un fracaso absoluto, si se 
entiende que su finalidad es la erradicación de la oferta y demanda de estas sustancias. 
 
Tipo básico (primer párrafo del art. 368 CP) 
‐Bien  jurídico:  Se  protege  la  salud  pública.  El  delito  de  tráfico  de  drogas  es  de  peligro  abstracto  y 
consumación  anticipada,  de  modo  que  no se  requiere  ningún  resultado  para  su  consumación,  pero 
en los casos en que tal peligro abstracto no aparezca (no hay riesgo de difusión a terceras personas o 
la  sustancia  no  es  idónea  para  dañar  a  la  salud)  no  cabe  afirmar  la  antijuricidad  material.  No  habrá 
peligro para la salud pública, y por tanto la conducta será atípica: 
a. Cuando  la  droga  esté  destinada a  un  solo  y  concreto  individuo  o  varios  determinados,  siempre 
que  la  cantidad  se  adecue  al  consumo  de  que  se  trate  (supuestos  de  autoconsumo,  consumo 
compartido o invitación a un sujeto). 
b. Cuando  se  trate  de  cantidades  inferiores  a  la  dosis  mínima  psicoactiva,  por  ser  un  caso  de  falta 
de objeto material, de inexistencia de droga. 
c. Cuando  la droga  está  destinada  a  un  uso  diferente  del  consumo,  aunque  se  realice  infringiendo 
la normativa administrativa de complemento (por ejemplo, uso para fines científicos). 
 
‐Objeto material: el art. 368 CP se refiere a “drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas”, 
pero  no  se  trata  de  tres  variedades  de  objetos,  ya  que  tanto  los  estupefacientes  como  los psicotrópicos  son  drogas.  De  acuerdo  con  la  Convención  Única  de  Nueva  York  sobre  Estupefacientes 
de 1961 (enmendada por el Protocolo de Ginebra de 1972), son estupefacientes a los efectos del art. 
368  CP  las  sustancias  naturales  o  sintéticas  incluidas  en  las  Listas  I,  II  y  IV  (entre  otras  muchas, 
cocaína,  metadona,  opio,  morfina,  codeína,  heroína, cannabis  y  resina  de  cannabis).  Por  su  parte, 
conforme  al  Convenio  de  Viena  sobre  Sustancias  Psicotrópicas  de  1971,  son  psicotrópicos  a  efectos 
del  art.  368  CP  las  sustancias  naturales  o  sintéticas  incluidas  en  las  Listas  I,  II,  III  y  IV  (entre  otras 
muchas,  MDMA  –éxtasis‐,  mescalina,  LSD,  anfetamina,  barbital,  bromazepam,  diazepam  y 
lorazepam). Cualquiera  de  esas  sustancias  podrá  ser  objeto  material  del  delito  siempre  que  pueda 
ser  calificada  de  “tóxica”,  esto  es,  capaz  de  causar  efectos  adversos  en  la  salud,  en  atención  a  la 
dosis y a la naturaleza de la sustancia. 
 
Por lo que respecta a la “dosis mínima psicoactiva” (de la sustancia pura), que establece el límite de la intervención penal, la mayoría de la Jurisprudencia emplea el siguiente cuadro: 
 
 
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REGULACIÓN PENAL DEL NARCOTRÁFICO   

HEROÍNA 
0,66 mg. 

 

       

 

  

             Profa. Dra. Esther Hava García 

COCAÍNA 
HASCHÍS 
LSD 
MDMA 
50 mg. 
0,002 mg. 
20 mg. 
10 mg. de THC* 
*THC: Tetrahidrocannabinol (principal sustancia psicoactiva del cannabis). 

MORFINA 
2 mg. ...