la organización y su entorno de gestion

La Organización y su Entorno
Siempre que se comienza una Auditoría de Gestión es necesario obtener una visión sistémica, es decir,
una idea general de la organización como sistema, su contexto interno y externo.
De igual forma, es necesario comprender la visión estratégica de la organización, ya que esta nos revela
su capacidad para realizar una gestión más eficiente, y promover una mejorcalidad de vida y trabajo
para los miembros de la organización y de la sociedad, para ello el auditor se vale de las distintas
técnicas estudiadas así como de las prácticas, destrezas y habilidades.
Para la Evaluación Sistémica, el análisis de la organización consiste en una evaluación de los factores
internos y del entorno, en identificar las necesidades, obstáculos y restricciones que impidenel
desarrollo y principalmente, de las potencialidades (conjunto de recursos y condiciones favorables que
son susceptibles de utilizarse) con las que se cuentan para lograr su desarrollo.
Así mismo, el direccionamiento estratégico (visión estratégica) complementa el conocimiento y sirve de
base para el análisis de la situación actual.
Pero,
¿A través de qué elementos la organización seproyecta al futuro?
La visión sistémica es aquella conformada por los factores internos de la organización, que se ven
afectados por un entorno próximo, que interactúa de manera directa e importante con los mencionados
factores internos, y un entorno remoto, sobre los cuales la organización no tiene inherencia, pero que
determinan aspectos fundamentales de su gestión.

1 A. Gestión

La visiónestratégica es aquella que da movimiento y direccionalidad a la visión sistémica, a través de un
sistema de planes estratégicos, tácticos y operativos que se desarrollan en la organización y que,
ejerciendo la misión, la llevan a lograr o acercarse a la visión.
Este proceso involucra los elementos de Planeación, Organización, Dinamización, Evaluación y Reajuste.

El auditor debe hacer undiagnóstico sobre la organización a partir de los elementos de las visiones
sistémicas y estratégicas.
1. Visión Sistémica
Para la implementación de un sistema integral de control de gestión, se debe realizar el análisis de la
Visión Sistémica, con sus factores internos y externos, apoyados con el recurso del Esquema Insumo –
Proceso – Producto, esta labor inicial nos permitirá conocerintegralmente el sistema de gestión, realizar
de manera efectiva el plan y programa de auditoría y formular o interpretar adecuadamente
posteriormente los indicadores correspondientes.
2 A. Gestión

El análisis sistémico involucra que, el equipo auditor previamente determine:
¿Qué hace realmente la organización?
¿Cómo lo hace?
¿Para qué lo hace?
¿Quiénes son sus propietarios?
¿Cuáles sus clientes?Y ¿Quiénes (externos a la organización) afectan su proceso?
Para el análisis de la Visión Sistémica, se observa de la organización los factores internos y en factores
del entorno.
Factores Internos
Consiste en una descripción de los factores claves que condicionan el desempeño y su evaluación.
Dichos factores, que constituyen sistemas en sí mismos, son los siguientes:

I. Sistema dePlanificación Operacional
(Programación de Operaciones y Presupuesto)
Consiste en evaluar los objetivos de gestión (formulación y seguimiento) y su relación con los objetivos
estratégicos y la ejecución de las operaciones definidas para el logro de los objetivos. Entre los procesos
a revisar se encuentran:

3 A. Gestión

1. La elaboración de la programación física y financiera de operaciones.2. La ejecución de la programación física y financiera.
3. El seguimiento y evaluación a la programación física y financiera.

En esta Sistema se pueden encontrar, entre otras, algunas de las siguientes deficiencias:
• Incompatibilidades entre la Planificación Gubernamental y la Planeación Institucional.
• Incoherencia entre los objetivos estratégicos, tácticos y operacionales.
•...