La planificaci n estrat gica seg n Carlos Matus

1. La planificación estratégica según Carlos Matus:
2. ¿Necesitamos planificar? Argumentos a favor:
1. Se necesita una mediación entre el futuro y el presente.
2. Se necesita prever aun cuando la predicción sea imposible.
3. Se necesita tener reacción veloz ante las sorpresas.
4. Se necesita la mediación entre el pasado y el futuro.
5. Se necesita una mediación entre el conocimiento y laacción.
6. Se necesita coherencia global ante las acciones parciales de los actores sociales.

1. El proceso de planificación estratégica según Matus
1. La apreciación de la situación
2. El diseño normativo y prospectivo
3. El análisis y formulación estratégica
4. La táctica operacional
2. A. La apreciación de la situación
1. Identificación la situación problemática.
2. Descripción de los problemas paraprecisar su significado.
3. Distinción y desagregación de sus causas y consecuencias.
4. Confección del árbol de problemas.
5. Identificación de los actores y las fuerzas sociales en juego:
1. Situación presente y tendencias.
2. Objetivos y metas (explícitos e implícitos).
3. Trayectorias deseadas, posibles y “reales”.
4. Conjeturas sobre la explicación situacional de cada actor.
5. Posiblesjugadas de cada actor.
3. B. Diseño normativo y prospectivo
1. Establecimiento del objetivo de gran visión (VISIÓN).
2. Misión actual y futura.
3. Valores compartidos.
4. Diseño del árbol de objetivos (en correspondencia con el árbol de problemas).
4. C. Análisis y formulación estratégica
1. Definición de Objetivos y Metas.
2. Diseño de escenarios: árbol de apuestas (iniciativas).
3. Diseño de laestrategia y cursos de acción (actores, operaciones, medios estratégicos, tiempo)
4. Análisis de factibilidad (política, económica, organizativa, tecnológica, etc.)
5. Programación (establecimiento del orden temporal y el ámbito espacial de los proyectos y acciones).
6. Presupuestación (asignación de recursos a los programas, proyectos y acciones de acuerdo con las prioridades del plan).
7. Organizacióny personal (reorientación de los dispositivos orgánicos y de capacidades humanas hacia la estrategia).
5. D. Táctica operacional
1. Establecimiento de la agenda.
2. Puesta en marcha de las operaciones del curso de acción seleccionado.
3. Incorporación a la agenda de las modificaciones.
4. Recalculo: recomienzo del momento explicativo de la fase táctica operacional.
6. Situación, problema yanálisis situacional
1. La situación es el “lugar” desde donde el actor se relaciona con el escenario y desde el cual se construye su interpretación de la realidad circundante y el potencial desarrollo de su acción.
2. En el análisis de situación interesa, principalmente, conocer las relaciones de sentido (capacidades de influencia, prestigio, destrezas, habilidades, funcionalidades, escasez de recursos,etc.)
7. Situación, problema y análisis situacional
1. Las situaciones se pueden clasificar:
1. Situación inicial : a partir de la cual se origina el plan estratégico
2. Situación operacional: cuando se está interfiriendo la situación inicial con el accionar.
3. Situación objetivo: es la situación deseada que se pretende alcanzar. Es el futuro imaginado o pretendido y constituye el polo dereferencia para la toma de decisiones y acciones del plan.
8. El espacio de la posibilidades
1. Es el lugar simbólico donde viven todas nuestras ideas antes de que estas se hagan realidad. Se crea en el lenguaje, constituyen una metáfora y se limitan por las reglas de la organización
9. El concepto de problema
1. Es la brecha entre una situación deseada y la situación actual y real. Pueden ser:
1.Problemas estructurados : pueden ser reconocidos y planteados con precisión y permiten diseñar alternativas para superarlos mediante relaciones de coordinación, subordinación o sobre ordinación
2. Problemas cuasi estructurados: resisten a una definición y explicación precisas por lo que se desconocen criterios para elegir opciones para enfrentarlos. La incertidumbre es dura, sólo pueden enumerarse...