La reconstruccion economica de mexico

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EL ESTADO Y LA RECONSTRUCCIÓN ECONÓMICA
La revolución de 1910-1917 diferenció a México de otros países de Latinoamérica en
varios aspectos; entre otros, en su efecto de legitimar un papel estatal activo en la
promoción y dirección del desarrollo económico mucho antes del establecimiento de
soluciones "estadistas" a la crisis del capitalismo en Europa, los Estados Unidos y otros
paíseslatinoamericanos (Leal, 1974: 176-77). Los esfuerzos del Estado mexicano
posrevolucionario por controlar la dirección de la economía comenzaron en la década de
los veinte, y fueron consolidados en los años treinta, cuando fueron reforzados por los
efectos de la depresión y el ejemplo de otros países capitalistas avanzados y
dependientes.
El nuevo Estado mexicano intentó reconstruir la baseeconómica de México dentro del
contexto de las limitaciones resultantes de su posición periférica en la economía mundial y de su relación de dependencia con los Estados Unidos. Durante el régimen
prerrevolucionario de Porfirio Díaz (1876-1911), el capital extranjero entró a México en
escala masiva, y después de la revolución siguió dominando en sectores clave. El
gobierno mexicano heredó igualmente unaimportante deuda externa del porfiriato y la
revolución, y en 1918 se formó un Comité Internacional de Banqueros, encabezado por
Thomas Lamont del Morgan Guaranty Trust, para renegociar su pago. La burguesía
porfiriana ―terratenientes comerciales, empresarios financieros e industriales― quedó
notablemente debilitada por la revolución, especialmente por la destrucción de la
infraestructuraagrícola y por las tomas de tierras durante la revolución y la liquidación
del sistema financiero porfiriano. El dilema que enfrentaba el nuevo gobierno consistía
en cómo restablecer las condiciones para la acumulación de capital lo más rápidamente
posible, impidiendo al mismo tiempo que la burguesía porfiriana regresara a su anterior
posición de preeminencia. El gobierno intentó ―al menosinicialmente― sentar las
condiciones para la soberanía mexicana en el contexto de una hegemonía económica
extranjera.4

LA REANUDACION DEL CREDITO EXTERNO
Las crisis que se iniciaron en Tailandia con una serie de ataques especulativos contra el baht estallaron tras varias décadas de excelentes resultados económicos en Asia. Aunque las circunstancias no fueron idénticas en todos los países de quese trata, las dificultades se debieron principalmente a la combinación de desequilibrios macroeconómicos (aunque en general se mantuvo el equilibrio del presupuesto público y las tasas de inflación fueron moderadas), al deterioro de la balanza de pagos y a la fragilidad del sistema financiero y del sector empresarial. Los desequilibrios de balanza de pagos obedecieron a una vigorosa afluencia decapital privado y altas tasas de inversión privada, y se vieron exacerbados, antes de la crisis, por el aumento de valor del dólar de EE.UU., con el que las monedas de los países en cuestión estaban vinculadas oficial o extraoficialmente1.
Varios factores explican la fragilidad de los sectores financiero y empresarial: fallas preexistentes en las carteras de las instituciones financieras; unendeudamiento en divisas desprovisto de cobertura, que expuso a las entidades nacionales al riesgo de sufrir pérdidas considerables en caso de depreciación de la moneda; excesiva utilización de crédito externo a corto plazo, e inversiones riesgosas con un trasfondo de burbujas de precios de acciones e inmuebles. Esos factores se venían acumulando en un entorno de gran afluencia de capital privado yacelerada expansión del crédito interno en sistemas financieros liberalizados, en que la generalizada presencia de garantías públicas implícitas (además de las que representan los sistemas de vínculo monetario) y el régimen de supervisión y regulación no permitían hacer frente a los desafíos de un mercado financiero mundializado.
En ese contexto, la variación en las actitudes de los agentes del...
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