La rectoria economica

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DEC-ICS-07-05
Abril, 2005

SERVICIO DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

DIRECCIÓN GENERAL DE BIBLIOTECAS SIID

División de Economía y Comercio

“La rectoría económica del
Estado y la planeación del desarrollo nacional”

Elaborado por:

Mtro. Reyes Tépach Marcial
Investigador Parlamentario División de Economía y Comercio

_________________________________________ Av. Congreso de la UniónNúm. 66; Col. El Parque; México, DF; C.P. 15969 Tel: 5628-1318 y 5628-1300 ext. 4719; Fax: 5628-1316 e-mail: reyes.tepach@congreso.gob.mx

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Servicio de Investigación y Análisis División de Economía y Comercio.

“La rectoría económica del Estado y la planeación del desarrollo nacional”.

Índice General.

Introducción.3

1. La rectoría económica del Estado y la planeación del desarrollo nacional.

5

2. El marco constitucional en materia de desarrollo nacional.

11

3. El ciclo de la planeación del desarrollo nacional.

20

Diagrama No. 1, sintetiza la rectoría económica del Estado y la planeación del desarrollo nacional.

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Diagrama No. 2, expone los programas de mediano plazo, losinstrumentos operativos de corto plazo y los instrumentos empleados por el Plan.

10

El diagrama No. 3, sintetiza el ciclo de planeación en México y la participación de cada uno de los poderes en el mismo.

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Documento elaborado por M en E. Reyes Tépach M. Investigador Parlamentario.

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Introducción. Una de las funciones más importantes que la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos le asigna al Estado es la rectoría, para que éste fomente el desarrollo nacional, y de esta manera, se garantice que el citado desarrollo sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía nacional y su régimen democrático y que, mediante elfomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y dignidad de los individuos, grupos y clases sociales... El instrumento que la Ley Suprema le proporciona al Estado mexicano para que cumpla con la función de fomentar el desarrollo nacional es la planeación del desarrollo nacional, para que le imprima solidez,dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento económico. Una de las características centrales de la planeación del desarrollo nacional es que debe ser democrática, lo que significa que concurren todos los sectores sociales del país, para que a través de foros y consultas, expongan sus inquietudes económicas, políticos, sociales y culturales. Una vez que se obtienen las conclusiones de los forosy consultas, realizadas en el marco del Sistema Nacional de Planeación Democrática, éstas se remiten al Ejecutivo Federal para que elabore el Plan Nacional de Desarrollo. En términos generales, este es el proceso de planeación en México. El objetivo de este documento es analizar el proceso de planeación en México, a partir de correlacionar tres importantes variables: la rectoría económica delEstado, el desarrollo nacional y la planeación del desarrollo nacional. En otras palabras, se buscó analizar de manera conjunta los artículos 25 y 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Para alcanzar este objetivo, se desarrollaron tres apartados: En el primero, se vinculó la rectoría económica del Estado con el desarrollo nacional y la planeación del desarrollo. De tal maneraque, la primera se concibe como una de las funciones más importantes que la Ley Suprema le asigna al Estado, el segundo como el objetivo que debe alcanzar el Estado y el tercero como el instrumento para lograr el objetivo.

Documento elaborado por M en E. Reyes Tépach M. Investigador Parlamentario.

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