LA REFORMA AL CODIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA LEY 1437 DE 2011
Páginas: 38 (9478 palabras)
Publicado: 15 de mayo de 2014
1
LA REFORMA AL CODIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA LEY 1437
DE 2011
Nuevo código, dividido en dos partes: El procedimiento administrativo
El
procedimiento
de
lo
contencioso
administrativo
Deroga el Decreto 1 de 1984 y las demás normas posteriores a 1984 que
regulaban el proceso contencioso. (Art. 309)
Vigencia: Julio 2 de 2012.
Para los procedimientos y lasactuaciones administrativas iniciadas antes del 2 de
julio de 2012, se continuaran aplicando las normas del CCA anterior, hasta la
culminación del mismo.
PARTE PRIMERA
FINALIDAD: ART. 1.
El interés general y su protección siguen siendo uno de los pilare esenciales del
Estado social de derecho. Por eso el derecho administrativo y el proceso
contencioso siguen inspirados por tal principiosegún disponen los artículos 1 y
209 de la CN y 1 de la ley 1437.
¿Como conciliar este mandato con la protección especial de los derechos del
individuo, en el Estado social de derecho?
-
Es justicia Material
-
Es limitación y control al poder mismo
-
Es garantía al ciudadano
APLICACIÓN (art. 2):
Es la norma general. Rige de no existir un procedimiento especial.
Se aplicaa las autoridades, entendiendo por tales a:
Todos los organismos y entidades que conforman las ramas del poder público;
órganos autónomos e independientes
y a los particulares que desarrollen función administrativa
PRINCIPIOS: (art. 3)
En general son los mismos del 209 de la CN.
2
Igualdad y buena fe: Precedente
Moralidad como sinónimo de rectitud, lealtad y honestidad.
DEBERES:(art. 7)
Tramitar las peticiones que lleguen vía fax o por medio electrónico.
PROHIBICIONES: (art. 9)
-
Negarse a recibir peticiones, escritos etc. Puede requerirse que la petición
se complete o complemente. Si no se hace lo exigido, se entiende que se
desiste. (Art. 17), desistimiento que debe ser decretado mediante acto
motivado.
-
Exigir documentos que existen en la entidad-
Exigir lo que las normas no autorizan
APLICACIÓN UNIFORME DE LAS NORMAS Y LA JURISPRUDENCIA. ART. 10
(C-634/11)
Y
EXTENSIÓN
DE
LA
JURISPRUDENCIA.
ART.
102
(EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA C-816/111)
DERECHO DE PETICIÓN Y LA SENTENCIA C-818 DE 2011: Efectos
suspensivos hasta el 2014.
Toda petición implica ejercer el derecho fundamental. Puede ser verbal, escritao
por otro medio y se resuelve dentro de los 15 días siguientes, salvo norma
especial. Puede exigirse que sea escrita o pueden implementarse formularios.
TERMINOS:
-
10 días para entrega de documentos. El silencio es positivo.
-
30 días para resolver consultas. Las consultas que absuelvan las entidades
estatales no son obligatorias (Art. 28)
-
10 días para resolverpeticiones entre las distintas autoridades (art. 30)
CONTENIDO: Art. 16
PETICIONES PRIORITARIAS. ART. 20
En temas de reconocimiento de derechos fundamentales y para evitar un perjuicio
irremediable.
3
REMISIÓN DE FUNCIONARIO INCOMPETENTE AL COMPETENTE (Art. 21)
Art. 39: Conflicto de competencia administrativa: Lo resuelve la sala de consulta y
servicio civil del CE si el conflicto es entreentidades del orden nacional o cuando
haya una entidad de este orden.
Entidades territoriales: el tribunal administrativo
INFORMACIÓN RESERVADA Y RECURSO DE INSISTENCIA (art. 24-25).
El Rechazo de la petición debe ser motivada.
Reservados: Hoja de vida, historia laboral, historia clínica.
Decisión del juez administrativo o del Tribunal en única instancia: niega o acepta la
petición.PETICIÓN ANTE PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS PRIVADAS. Art. 32
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
Se adelanta por escrito, verbalmente o por medio electrónico.
La oralidad dependerá de la decisión de la entidad estatal.
INTERVENCIÓN DE TERCEROS. ART. 37
El tercero afectado por la decisión, la autoridad le comunicará de la actuación
respectiva.
MOTIVACIÓN DE LA DECISIÓN: Art. 42...
LA REFORMA AL CODIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA LEY 1437
DE 2011
Nuevo código, dividido en dos partes: El procedimiento administrativo
El
procedimiento
de
lo
contencioso
administrativo
Deroga el Decreto 1 de 1984 y las demás normas posteriores a 1984 que
regulaban el proceso contencioso. (Art. 309)
Vigencia: Julio 2 de 2012.
Para los procedimientos y lasactuaciones administrativas iniciadas antes del 2 de
julio de 2012, se continuaran aplicando las normas del CCA anterior, hasta la
culminación del mismo.
PARTE PRIMERA
FINALIDAD: ART. 1.
El interés general y su protección siguen siendo uno de los pilare esenciales del
Estado social de derecho. Por eso el derecho administrativo y el proceso
contencioso siguen inspirados por tal principiosegún disponen los artículos 1 y
209 de la CN y 1 de la ley 1437.
¿Como conciliar este mandato con la protección especial de los derechos del
individuo, en el Estado social de derecho?
-
Es justicia Material
-
Es limitación y control al poder mismo
-
Es garantía al ciudadano
APLICACIÓN (art. 2):
Es la norma general. Rige de no existir un procedimiento especial.
Se aplicaa las autoridades, entendiendo por tales a:
Todos los organismos y entidades que conforman las ramas del poder público;
órganos autónomos e independientes
y a los particulares que desarrollen función administrativa
PRINCIPIOS: (art. 3)
En general son los mismos del 209 de la CN.
2
Igualdad y buena fe: Precedente
Moralidad como sinónimo de rectitud, lealtad y honestidad.
DEBERES:(art. 7)
Tramitar las peticiones que lleguen vía fax o por medio electrónico.
PROHIBICIONES: (art. 9)
-
Negarse a recibir peticiones, escritos etc. Puede requerirse que la petición
se complete o complemente. Si no se hace lo exigido, se entiende que se
desiste. (Art. 17), desistimiento que debe ser decretado mediante acto
motivado.
-
Exigir documentos que existen en la entidad-
Exigir lo que las normas no autorizan
APLICACIÓN UNIFORME DE LAS NORMAS Y LA JURISPRUDENCIA. ART. 10
(C-634/11)
Y
EXTENSIÓN
DE
LA
JURISPRUDENCIA.
ART.
102
(EXEQUIBILIDAD CONDICIONADA C-816/111)
DERECHO DE PETICIÓN Y LA SENTENCIA C-818 DE 2011: Efectos
suspensivos hasta el 2014.
Toda petición implica ejercer el derecho fundamental. Puede ser verbal, escritao
por otro medio y se resuelve dentro de los 15 días siguientes, salvo norma
especial. Puede exigirse que sea escrita o pueden implementarse formularios.
TERMINOS:
-
10 días para entrega de documentos. El silencio es positivo.
-
30 días para resolver consultas. Las consultas que absuelvan las entidades
estatales no son obligatorias (Art. 28)
-
10 días para resolverpeticiones entre las distintas autoridades (art. 30)
CONTENIDO: Art. 16
PETICIONES PRIORITARIAS. ART. 20
En temas de reconocimiento de derechos fundamentales y para evitar un perjuicio
irremediable.
3
REMISIÓN DE FUNCIONARIO INCOMPETENTE AL COMPETENTE (Art. 21)
Art. 39: Conflicto de competencia administrativa: Lo resuelve la sala de consulta y
servicio civil del CE si el conflicto es entreentidades del orden nacional o cuando
haya una entidad de este orden.
Entidades territoriales: el tribunal administrativo
INFORMACIÓN RESERVADA Y RECURSO DE INSISTENCIA (art. 24-25).
El Rechazo de la petición debe ser motivada.
Reservados: Hoja de vida, historia laboral, historia clínica.
Decisión del juez administrativo o del Tribunal en única instancia: niega o acepta la
petición.PETICIÓN ANTE PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS PRIVADAS. Art. 32
EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO:
Se adelanta por escrito, verbalmente o por medio electrónico.
La oralidad dependerá de la decisión de la entidad estatal.
INTERVENCIÓN DE TERCEROS. ART. 37
El tercero afectado por la decisión, la autoridad le comunicará de la actuación
respectiva.
MOTIVACIÓN DE LA DECISIÓN: Art. 42...
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