La Supremacia Constitucional
Páginas: 16 (3863 palabras)
Publicado: 2 de noviembre de 2012
LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL Y LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA
Por Walter Robles Rosales*
¿ Qué razones motivaron a los autores de codificar la ley procesal constitucional ?
La interrogante que nos formulamos sobre cuáles fueron los motivos que indujeron a un grupo de importantes estudiosos del derecho hacer un Código Procesal Constitucional, las respuestas son dos: la primera que precisaobjetivos como el de sistematizar una legislación dispersa y el de modernizar la terminología y conceptos teniendo en cuenta la doctrina y la jurisprudencia de estos últimos 20 años . Y la segunda respuesta, que precisa los fines como el de asegurar la tutela de los derechos constitucionales y de la supremacía jerárquica de la Constitución utilizando los instrumentos procesales más idóneos paraasegurarles eficacia y tempestividad. Esta es “la posibilidad más cercana que tiene una sociedad de transitar del Estado de Derecho al Estado Constitucional de Derecho. Si un operador jurídico tuviera una duda en la interpretación de algún enunciado normativo contenido en este Código, tenga la certeza que el ideal de sus autores ha sido la vigencia de los derechos y valores que sostienen laConstitución, es el método más seguro para transitar a una sociedad justa, igualitaria y solidaria”.
Los autores del Código conociendo la problemática judicial peruana, con sus anquilosados vicios burocráticos, concentradores y pasos cansinos, decidieron codificar la ley para que las llamadas “acciones de garantías” se conviertan en procesos constitucionales como una verdadera tutela de urgencia,ágiles, inmediatas de los derechos ciudadanos y políticos, es decir de los derechos fundamentales y salvaguarde el principio de supremacía constitucional.
EL PRINCIPIO DE LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
El principio de la Supremacía Constitucional está vinculado con el Estado de Derecho, que me permito denominar el Estado Social y Democrático de Derecho para sociedades políticas en vías de desarrollo,donde la cuestión social es un tema de ineludible e impostergable resolución porque compromete los derechos humanos.
La Supremacía Constitucional sólo es válida en un régimen político cuya Constitución consagra los derechos fundamentales de la persona, los instrumentos jurídicos de su protección y defensa, un sistema de control constitucional de las leyes, la separación y autonomía de poderesy los mecanismos de participación ciudadana.
Sólo en esas condiciones es factible que la Constitución ocupe la cúspide del orden jurídico, revista el carácter de ley suprema, ley de leyes, alrededor del cual graviten como los astros en torno del sol, en una elocuente expresión de Esteban Echevarría
Asimismo, el profesor Segundo Linares Quintana está de acuerdo con Charles Eisenmann cuandoéste enfatiza que la Constitución constituye el grado supremo, la fuente, el principio: En la esfera del derecho interno, no hay nada por encima de las reglas constitucionales, nada que le sea superior, porque las normas constitucionales son soberanas en el orden interno, y no están ni pueden estar limitadas.
El maestro Domingo García Belaunde nos dice que la Supremacía Constitucional “significaque ella es i) fuente de todo el ordenamiento jurídico, ii) referente obligado para todo tipo de interpretación, iii) la máxima jerarquía, contra la cual no puede atentar el resto del ordenamiento jurídico, siempre subordinado, y en situación descendente, de más a menos, en escalones”
FUNDAMENTOS DE LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
Los fundamentos de la Supremacía de la Constitución son:
1.Es fuente de las fuentes, es la norma normarun, norma de producción, porque de ella se derivan todas las leyes y demás disposiciones que reglan las competencias, funcionamiento, atribuciones de las instituciones y conducta de los ciudadanos que forman parte del Estado.
2. Es fundante, porque crea el orden jurídico y estatal.
3. Limita, encuadra y orienta los actos, la conducta y gestión...
Por Walter Robles Rosales*
¿ Qué razones motivaron a los autores de codificar la ley procesal constitucional ?
La interrogante que nos formulamos sobre cuáles fueron los motivos que indujeron a un grupo de importantes estudiosos del derecho hacer un Código Procesal Constitucional, las respuestas son dos: la primera que precisaobjetivos como el de sistematizar una legislación dispersa y el de modernizar la terminología y conceptos teniendo en cuenta la doctrina y la jurisprudencia de estos últimos 20 años . Y la segunda respuesta, que precisa los fines como el de asegurar la tutela de los derechos constitucionales y de la supremacía jerárquica de la Constitución utilizando los instrumentos procesales más idóneos paraasegurarles eficacia y tempestividad. Esta es “la posibilidad más cercana que tiene una sociedad de transitar del Estado de Derecho al Estado Constitucional de Derecho. Si un operador jurídico tuviera una duda en la interpretación de algún enunciado normativo contenido en este Código, tenga la certeza que el ideal de sus autores ha sido la vigencia de los derechos y valores que sostienen laConstitución, es el método más seguro para transitar a una sociedad justa, igualitaria y solidaria”.
Los autores del Código conociendo la problemática judicial peruana, con sus anquilosados vicios burocráticos, concentradores y pasos cansinos, decidieron codificar la ley para que las llamadas “acciones de garantías” se conviertan en procesos constitucionales como una verdadera tutela de urgencia,ágiles, inmediatas de los derechos ciudadanos y políticos, es decir de los derechos fundamentales y salvaguarde el principio de supremacía constitucional.
EL PRINCIPIO DE LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
El principio de la Supremacía Constitucional está vinculado con el Estado de Derecho, que me permito denominar el Estado Social y Democrático de Derecho para sociedades políticas en vías de desarrollo,donde la cuestión social es un tema de ineludible e impostergable resolución porque compromete los derechos humanos.
La Supremacía Constitucional sólo es válida en un régimen político cuya Constitución consagra los derechos fundamentales de la persona, los instrumentos jurídicos de su protección y defensa, un sistema de control constitucional de las leyes, la separación y autonomía de poderesy los mecanismos de participación ciudadana.
Sólo en esas condiciones es factible que la Constitución ocupe la cúspide del orden jurídico, revista el carácter de ley suprema, ley de leyes, alrededor del cual graviten como los astros en torno del sol, en una elocuente expresión de Esteban Echevarría
Asimismo, el profesor Segundo Linares Quintana está de acuerdo con Charles Eisenmann cuandoéste enfatiza que la Constitución constituye el grado supremo, la fuente, el principio: En la esfera del derecho interno, no hay nada por encima de las reglas constitucionales, nada que le sea superior, porque las normas constitucionales son soberanas en el orden interno, y no están ni pueden estar limitadas.
El maestro Domingo García Belaunde nos dice que la Supremacía Constitucional “significaque ella es i) fuente de todo el ordenamiento jurídico, ii) referente obligado para todo tipo de interpretación, iii) la máxima jerarquía, contra la cual no puede atentar el resto del ordenamiento jurídico, siempre subordinado, y en situación descendente, de más a menos, en escalones”
FUNDAMENTOS DE LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL
Los fundamentos de la Supremacía de la Constitución son:
1.Es fuente de las fuentes, es la norma normarun, norma de producción, porque de ella se derivan todas las leyes y demás disposiciones que reglan las competencias, funcionamiento, atribuciones de las instituciones y conducta de los ciudadanos que forman parte del Estado.
2. Es fundante, porque crea el orden jurídico y estatal.
3. Limita, encuadra y orienta los actos, la conducta y gestión...
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