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CONFEDERACIÓN DE COOPERATIVAS DE COLOMBIA CONFECOOP

TRATADO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA, ECUADOR, PERÚ Y ESTADOS UNIDOS

COOPERATIVISMO COLOMBIANO ANTE EL TLC Documento de Análisis

1.

EL ENTORNO ECONÓMICO GLOBAL

El proceso de globalización de la economía es un hecho. Durante la última década se ha profundizado el proceso de integración económica y liberalización de los mercados, conla modificación del esquema de negocios internacionales, la supresión de barreras arancelarias y no arancelarias. Los avances en tecnología e información hacen cada vez más elemental el desarrollo de transacciones, lo movilización de bienes y servicios y la circulación de las personas. La dependencia comercial de los países emergentes de productos y servicios basados en el desarrollo tecnológico;la investigación científica y los efectos de nuevas tecnologías para la producción alimentaria, la protección de los derechos de propiedad intelectual sobre patentes de productos alimentarios, farmacéuticos y biológicos, la baja disponibilidad de recursos para investigación y desarrollo de estos países, y las políticas de expansión comercial de las naciones desarrolladas, cuyos efectos sonevidentes en los acuerdos comerciales de la OMC, hacen irreversible el avance de la globalización. Este panorama hace inaplazable la asunción de una posición política, social y económica por parte del movimiento cooperativo mundial y, en particular, por el colombiano, que le permita afrontar esta realidad económica con la suficiente capacidad de participación en los nichos sociales y de mercado en loscuales pueda cumplir, de una parte, con los parámetros de competitividad y productividad, a través de la creación de economías de escala o con el desarrollo de su función de regulador de las fallas del mercado y, de otra, prepararse para adoptar los cambios que señalen las tendencias de la economía. Siguiendo las directrices de la Alianza Cooperativa Internacional – ACI, el cooperativismo debeasumir el reto de la globalización con el propósito de mitigar los impactos de la exclusión social y económica derivados de ella y convertirse en la alternativa para los sectores sociales afectados con el reordenamiento de los mercados. Más que posiciones ideológicas, el movimiento requiere acciones efectivas para erigirse como alternativa de creación de oportunidades y nueva riqueza colectiva.

Elcooperativismo, surgido a mediados del siglo XVIII, por su naturaleza socioeconómica, su estructura empresarial y su base social, pudo desarrollarse en sociedades capitalistas o socialistas, incluso en los regímenes comunistas, sin que por ello haya visto amenazada su viabilidad entre las comunidades menos favorecidas. El libre mercado no es una doctrina novedosa. Lo novedoso es que el capitalismose ha convertido, luego del derrumbe del comunismo, en la corriente económica dominante. En este contexto, el cooperativismo colombiano debe abordar la discusión propositiva, dinámica y alternativa de la negociación del tratado de libre comercio que actualmente adelanta el Gobierno colombiano, en asocio con los Gobiernos peruano y ecuatoriano frente a la propuesta de los Estados Unidos. Elpresente documento busca aproximar a la dirigencia cooperativa al complejo mundo del TLC, conocer el marco político de la negociación, explorar las alternativas que para el país representa este tipo de acuerdos comerciales, señalar las oportunidades y amenazas que representa esta nueva realidad y recomendar líneas de acción que conlleven a un fortalecimiento institucional del cooperativismo paraabordar, no solo el escenario de los negocios derivados del TLC con los Estados Unidos, sino para entender la dimensión estratégica que la globalización establece para el movimiento cooperativo. Con el propósito de aproximar la terminología y los conceptos del TLC, hemos preparado un anexo que contiene un glosario de términos relacionados con el tema, que será de utilidad para este documento y para el...
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