Las Ciencias Pòliticas y Administraciòn Pùblica.

LA PROFESIÓN EN CIENCIAS POLÍTICAS
Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Omar Guerrero Orozco
Universidad Nacional Autónoma de México
Publicado en:
México, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, num.
141, julio-septiembre de 1990, pp. 107-121.

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INTRODUCCIÓN
La presencia de las ciencias políticas y la administración
pública
en
las
aulas
universitarias
provoca
opiniones
controversiales. Paraalgunos, las materias administrativas son tan
prosaicas, que bien pueden ser aprendidas en la práctica
oficinesca, sin mayor preámbulo curricular ni metodología
pedagógica. Para otros, las ciencias políticas, por lo contrario,
son materias puramente académicas cuya enseñanza universitaria solo
puede producir estudiosos, nunca políticos. Siendo así las cosas,
pudiéndose formar políticos yadministradores públicos sin el
concurso de una institución universitaria, vale la pena inquirirnos
sobre la necesidad social de la profesión en Ciencias Políticas y
Administración Pública, porque en ella convergen los problemas
académicos de la docencia y la investigación de estas disciplinas,
así como el de su ejercicio profesional.
Cuando de política y administración se trata, el problema
tiende avisualizarse como dicotomía. Esta tendencia incluso llego
a formar una escuela en los Estados Unidos y en buena medida en
este país el desarrollo de la ciencia política y la ciencia de la
administración siguió caminos diferentes, obedeciendo a esta
tendencia. En contraste, en Europa continental y América Latina han
predominado versiones en las cuales la política y la administración
son visualizadasatendiendo a la necesidad y deseabilidad de sus
relaciones. México, cuyas instituciones políticas y administrativas
tienen una fuente europea preferente, ha seguido este último curso.
Esta situación ha dejado una huella sensible en el ejercicio
de una profesión universitaria de reciente origen en nuestro país,
pero de una ancestral tradición nacional e internacional: la
licenciatura en CienciaPolítica y Administración Pública, cuya
fundación en México tiene tintes peculiares, pero correspondientes
al movimiento universal que dio vida a otras licenciaturas
idénticas en varios países. Al igual que otras carreras
universitarias engendradas para profesionalizar el ejercicio de una
disciplina social específica o preferente, como la economía o la
sociología, la profesión en Ciencias Políticas yAdministración
Pública nació como el resultado de la necesidad de hacer aplicables
estas ciencias sociales. Asimismo, como otras carreras sociales, la
profesión en Ciencias Políticas y Administración Publica no asumió
un control monopolístico de su campo de actividad.
Curiosamente, por un lado se ha acentuado el imperativo de su
carácter aplicado y por el otro se le incrimina por carecer deposibilidades efectivas de cubrir del todo su campo de actividad.
Así, se argumenta que "abarca mucho y aprieta poco", pero lo que
aprieta lo hace con eficiencia. Dentro de esta paradoja nace su
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cuestionamiento como carrera universitaria de utilidad social y
hasta hay quien sostiene que su existencia tiene dudosos
fundamentos. Pero, como si esto fuera poco, la retracción de la
actividad del Estadomexicano en diversos campos de la vida
económica y el bienestar social ha provocado que estos
cuestionamientos se hagan más recalcitrantes y que, aparentemente,
contengan una fuerte dosis de verdad. A favor de la profesión en
Ciencias Políticas y Sociales existe el argumento que muchos de sus
detractores proceden de carreras diversas a ella y que sus
opiniones son interesadas y ciertamenteinfundadas, por desconocer
la esencia de esta profesión.
Aparte de puntos de vista carentes de validez, es verdad que
la profesión aquí considerada requiere una revisión a fondo, pues
también en el seno de la misma nacen incertidumbres que se deben
disipar por el bien de su presente y su futuro. Este articulo no
tiene otra finalidad que contribuir en este respecto. Pensamos que
existe desconcierto...