Las clausulas autoritativas y los fundamentos del principio de legalidad penal

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  • Publicado : 14 de enero de 2011
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Introducción
Hoy en día el Derecho Penaldista mucho de ser aquel Derecho Penal tradicional que contenía en su parte especial tipos penales de complejidad y especialidad escasa, no se requeríancualificaciones técnicaso especiales para que en abstracto se reconozca el mandato normativo. Existía autosuficiencia formal abstracta, el solo textolegal bastaba para reconocer, con cierto grado decerteza el ámbito de lo prohibido. Debido al fenómeno de la "expansión" del Derecho Penal, en términos del profesorSILVA-SANCHEZ[1]el Derecho Penal ha sufrido grandes cambios en su estructura dogmática y ensus principiosinspiradores. Las cláusulas de autorización son una manifestación de este reeditado Derecho Penal moderno, en donde fenómenos sociales, políticos y económicos como el avancetecnológico, la privatización, la globalización, etc. han generado que el Ordenamiento Penal recurra accesoriamente a actos administrativos para completar los elementos objetivos de algunos tipos penales.
Elpresente artículo pretende analizar críticamente el problema que plantean las cláusulas de autorización, en cuanto a la valoración penal del acto administrativo que es objeto de remisión, tomando comopunto de vista los fundamentos del principio de legalidadque debe observar toda norma penal. Buscamos establecer consideraciones dogmático-penales sobre el concepto mismo de acto administrativo y delas institucionesadministrativas que de él se derivan de la manera más razonable desde el punto de vista de los fundamentos del principio de legalidad penal. Ello en la medida de que la problemática aabordar no es de solución pacífica ni mucho menos consensuada en la doctrina penal. ¿Es el acto administrativo en sentido formal vinculante para el Derecho Penal? ¿Cuál debe ser el fundamento, desde elpunto de vista penal, para la presunción de validez del acto administrativo?¿Qué implicancias penales tienen los actos administrativos nulos? ¿Se vulnera el principio de legalidad penal con las...
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