las formas de contratacion de docentes en Barranquilla

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La constitución política de 1991 con la creación del estado social de derecho ocasionó una ruptura epistemológica en la concepción que se tenia en la protección que el estado colombiano debía brindarle al conglomerado social principalmente en lo pertinente a los derechos a la educación y al trabajo y es ,en esta investigación donde esta temática adquieresu importancia ,dado que Colombia ,como estado social de derecho ,esta en la obligación de garantizar una serie de servicios públicos ,entre estos la educación ,la cual debe de ser de calidad como lo contempla el articulo 67 constitucional ,el cual es desarrollado por la ley general de educación o ley 115 de 1994 ; ¿Pero se dará una educación de calidad con la sola expedición de una ley ? no,además de la expedición de de una ley de educación también se requiere de una serie de recursos financieros y sobretodo de un gran recurso humano que posibilite una educación de calidad y humana, que de cuenta de la las necesidades del país y de alternativas de solución a la niñez y a los jóvenes colombianos que también se enfrentan a la problemática de las drogas , la delincuencia ,la violenciaintrafamiliar y al violencia en general que esta acabando con nuestro país.
De igual forma el articulo primero de la carta del 91, instituyo la descentralización y autonomía de los entes territoriales; lo cual toma relevancia con la expedición de la ley 715 del 2001 o sistema general de participación, que se constituye en la



verdadera constitución económica de Colombia por que en esta sedesarrollan los artículos 151,288,356 y 357 de la constitución política y se da cumplimiento a lo que demanda un verdadero estado social de derecho ,puesto que mediante esta ley se dictan disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y de salud ,entre otros .
Con la ley 715 de 2001 los entes territoriales certificados entre estos el distrito de Barranquilla serevistieron de autonomía para contratar el personal docente puesto que esta normatividad en su articulo 7º estableció las competencias de los distritos y municipios certificados, entre estas.
7.1 Dirigir, planificar y prestar el servicio educativo en los niveles de preescolar, básica y media, en condiciones de equidad, eficiencia y calidad en los términos definidos en la presente ley.
7.3 Administrar,ejerciendo las facultades señaladas en el articulo 153 de la ley 115 de 1994, las instituciones educativas, el personal docente y administrativo de los planteles educativos, sujetándose a la planta de cargos adoptada de conformidad con la presente ley.
Para ello, realizara los concursos, efectuará los nombramientos del personal requerido, administrara los ascensos, sin superar en ningún casoel monto de los recursos de la participación para educación del sistema general de participación asignado a la respectiva entidad territorial y trasladara docentes entre instituciones educativas ,sin mas requisito legal que la expedición de los respectivos actos administrativos debidamente motivados.


7.4 Distribuir entre las instituciones educativas los docentes y las plantas de cargos, deacuerdo con las necesidades del servicio entendida como población atendida y por atender en condiciones de eficiencia, siguiendo la regulación nacional sobre la materia.
7.5 Mantener la actual cobertura y propender por su ampliación.
En base a lo anterior, el distrito de Barranquilla que en los últimos años ha ampliado su cobertura educativa, tuvo que ampliar su planta de cargos para asipoder cumplir con lo dispuesto por el articulo 67 constitucional y la ley 115 de 1994 y la ley 715 de 2001por medio de diferentes figuras jurídicas tales como : nombramientos provisionales sean por retiro forzoso o por necesidad del servicio ; ordenes de prestación de servicios ; y contratos de docentes a través de organizaciones no gubernamentales (ONG) ; canasta educativa. Y en la actualidad los...