lectuera juridicas
Páginas: 145 (36065 palabras)
Publicado: 5 de noviembre de 2013
1
2
3
Agradecemos a Fondos Mixtos de CONACYT del Gobierno del
Estado de Chihuahua por el apoyo brindado a este proyecto de
Doctorado en Derecho.
4
TABLA DE CONTENIDO
7
LOS
SERVICIOS
PÚBLICOS
ADMINISTRATIVA.
Luis Alfonso RAMOS PEÑA
Y
LA
CONCESIÓN
41
ANÁLISIS DE LA PROPUESTA DE REFORMA DE LA LEY
GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES PARA PERMITIR EL
USODEL INTERNET
Armando R. BUSTAMANTE CEDILLO
71
CONSIDERACIONES EN TORNO AL SISTEMA PENITENCIARIO
A LA LUZ DE LA REFORMA DEL ARTÍCULO 18
CONSTITUCIONAL
Blanca ZUÑIGA DE LA TORRE
83
EN EL DERECHO, EMPECEMOS POR EL PRINCIPIO…
Felipe de Jesús FIERRO ALVÍDREZ
115 LA JUDICIALIZACIÓN DE LA INFRACCIÓN A LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES POR PARTICULARES.
Jesús MARTÍNEZ CALDERÓN
131 LAEFICIENCIA DE LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE ¿UN PROBLEMA DE ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA?
Luis Raúl YÁÑEZ FRANCO
145 OBJECIÓN DE CONCIENCIA Y LEY
Osbaldo SALVADOR ANG
5
151 LO PÚBLICO Y LO PRIVADO, DEL
PARALELISMO
Amalia Patricia COBOS CAMPOS
ANTAGONISMO
AL
177 POLÍTICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y ESTRATEGIAS
DIDÁCTICAS DE LOS PROFESORES DE LA FACULTAD DE
DERECHORaymundo GARCÍA QUINTANA
Imelda ALCALÁ SÁNCHEZ
189 EL DERECHO Y LA FAMILIA
Rodolfo TORRES MEDINA
223 LA MIGRACIÓN CAMPO-CIUDAD, UN GRAVE PROBLEMA
SOCIAL. CASO CIUDAD DE CHIHUAHUA
Saúl MARTÍNEZ CAMPOS
249 UBICACIÓN
Y
PERSPECTIVA
DE
COLECTIVOS Y DIFUSOS EN MÉXICO
Fabiola MORENO PÉREZ
6
LOS
DERECHOS
LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA1
Luis Alfonso RAMOSPEÑA2
1.- Actividad del Estado.
El Estado debe realizar y realiza actividades que constituyen diferentes
modos de ejercicio de la potestad estatal y en el ejercicio de su actividad
realiza actos de naturaleza material y jurídica, así como operaciones y
tareas para cumplir los fines que le encomienda el orden jurídico. Las
actividades estatales están vinculadas con los fines concretos delEstado
(salud, educación, vivienda, justicia, hacienda, defensa nacional, minería,
emisión de papel moneda), pero no necesariamente se limitan a llevarse
a cabo por personas públicas estatales, ni todos los actos de éstas se
clasifican entre este tipo de actividades.
La actividad del Estado tiene un contenido variable en el tiempo, que se
traduce en el deber ser, lo que el Estado debe hacer,y se le conoce
como atribuciones, así, actualmente tiene las siguientes: a) mando,
gendarme o policía o de coacción; b) regulación de las actividades
económicas de los particulares o fomento económico y c) para crear y
prestar servicios públicos. Gabino Fraga agrega una cuarta atribución que
sería aquella para intervenir mediante gestión directa en la vida
económica, cultural y asistencialdel país.3
Se dice que las atribuciones son lo que hace el Estado y lo que le esta
permitido atender. Éstas son de crecimiento constante, toda vez que
desde el Estado liberal hasta nuestros días se han extendido las materias
1
El contenido del presente artículo forma parte del capitulado del trabajo de investigación ―El sistema de transporte
público de pasajeros en el régimen deconcesión. Caso Ciudad de Chihuahua.‖ que se está desarrollando y que
se insertará en la tesis para obtener el grado de Doctor en el curso de doctorado que se imparte en la Facultad de
Derecho de la Universidad Autónoma de Chihuahua con la colaboración del Instituto de Investigaciones Jurídicas
de la Universidad Nacional Autónoma de México.
2
Licenciado en Derecho, profesor titular de la cátedra deDerecho Administrativo desde 1978. Maestría en
Derecho Financiero. Especialista en Derecho del Trabajo. Ex Director de la Facultad de Derecho. Ex Director de
Trabajo y Previsión Social del Gobierno del Estado. Ex Consejero ciudadano del Consejo Estatal de Elecciones.
Autor de los libros de Derecho Administrativo primer curso y Derecho Administrativo segundo curso.
3
Fraga, Gabino,...
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Agradecemos a Fondos Mixtos de CONACYT del Gobierno del
Estado de Chihuahua por el apoyo brindado a este proyecto de
Doctorado en Derecho.
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TABLA DE CONTENIDO
7
LOS
SERVICIOS
PÚBLICOS
ADMINISTRATIVA.
Luis Alfonso RAMOS PEÑA
Y
LA
CONCESIÓN
41
ANÁLISIS DE LA PROPUESTA DE REFORMA DE LA LEY
GENERAL DE SOCIEDADES MERCANTILES PARA PERMITIR EL
USODEL INTERNET
Armando R. BUSTAMANTE CEDILLO
71
CONSIDERACIONES EN TORNO AL SISTEMA PENITENCIARIO
A LA LUZ DE LA REFORMA DEL ARTÍCULO 18
CONSTITUCIONAL
Blanca ZUÑIGA DE LA TORRE
83
EN EL DERECHO, EMPECEMOS POR EL PRINCIPIO…
Felipe de Jesús FIERRO ALVÍDREZ
115 LA JUDICIALIZACIÓN DE LA INFRACCIÓN A LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES POR PARTICULARES.
Jesús MARTÍNEZ CALDERÓN
131 LAEFICIENCIA DE LA JUNTA LOCAL DE CONCILIACIÓN Y
ARBITRAJE ¿UN PROBLEMA DE ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA?
Luis Raúl YÁÑEZ FRANCO
145 OBJECIÓN DE CONCIENCIA Y LEY
Osbaldo SALVADOR ANG
5
151 LO PÚBLICO Y LO PRIVADO, DEL
PARALELISMO
Amalia Patricia COBOS CAMPOS
ANTAGONISMO
AL
177 POLÍTICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y ESTRATEGIAS
DIDÁCTICAS DE LOS PROFESORES DE LA FACULTAD DE
DERECHORaymundo GARCÍA QUINTANA
Imelda ALCALÁ SÁNCHEZ
189 EL DERECHO Y LA FAMILIA
Rodolfo TORRES MEDINA
223 LA MIGRACIÓN CAMPO-CIUDAD, UN GRAVE PROBLEMA
SOCIAL. CASO CIUDAD DE CHIHUAHUA
Saúl MARTÍNEZ CAMPOS
249 UBICACIÓN
Y
PERSPECTIVA
DE
COLECTIVOS Y DIFUSOS EN MÉXICO
Fabiola MORENO PÉREZ
6
LOS
DERECHOS
LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y LA CONCESIÓN ADMINISTRATIVA1
Luis Alfonso RAMOSPEÑA2
1.- Actividad del Estado.
El Estado debe realizar y realiza actividades que constituyen diferentes
modos de ejercicio de la potestad estatal y en el ejercicio de su actividad
realiza actos de naturaleza material y jurídica, así como operaciones y
tareas para cumplir los fines que le encomienda el orden jurídico. Las
actividades estatales están vinculadas con los fines concretos delEstado
(salud, educación, vivienda, justicia, hacienda, defensa nacional, minería,
emisión de papel moneda), pero no necesariamente se limitan a llevarse
a cabo por personas públicas estatales, ni todos los actos de éstas se
clasifican entre este tipo de actividades.
La actividad del Estado tiene un contenido variable en el tiempo, que se
traduce en el deber ser, lo que el Estado debe hacer,y se le conoce
como atribuciones, así, actualmente tiene las siguientes: a) mando,
gendarme o policía o de coacción; b) regulación de las actividades
económicas de los particulares o fomento económico y c) para crear y
prestar servicios públicos. Gabino Fraga agrega una cuarta atribución que
sería aquella para intervenir mediante gestión directa en la vida
económica, cultural y asistencialdel país.3
Se dice que las atribuciones son lo que hace el Estado y lo que le esta
permitido atender. Éstas son de crecimiento constante, toda vez que
desde el Estado liberal hasta nuestros días se han extendido las materias
1
El contenido del presente artículo forma parte del capitulado del trabajo de investigación ―El sistema de transporte
público de pasajeros en el régimen deconcesión. Caso Ciudad de Chihuahua.‖ que se está desarrollando y que
se insertará en la tesis para obtener el grado de Doctor en el curso de doctorado que se imparte en la Facultad de
Derecho de la Universidad Autónoma de Chihuahua con la colaboración del Instituto de Investigaciones Jurídicas
de la Universidad Nacional Autónoma de México.
2
Licenciado en Derecho, profesor titular de la cátedra deDerecho Administrativo desde 1978. Maestría en
Derecho Financiero. Especialista en Derecho del Trabajo. Ex Director de la Facultad de Derecho. Ex Director de
Trabajo y Previsión Social del Gobierno del Estado. Ex Consejero ciudadano del Consejo Estatal de Elecciones.
Autor de los libros de Derecho Administrativo primer curso y Derecho Administrativo segundo curso.
3
Fraga, Gabino,...
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