Legislacion alimentaria

Adaptación de las industrias alimentarias
a la nueva estructura y legislación
alimentaria

Laura Navarro
Dtra. Técnica CTIC
lnavarro@ctic-larioja.es

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA NORMATIVA ALIMENTARIA

EVOLUCION HISTORICA DE LA NORMATIVA ALIMENTARIA
•Existen antecedentes de normativas relacionadas con la inspección de alimentos
desde el siglo XIX y principios del XX
•Tras la segunda revoluciónindustrial se crean Organismos Internacionales para velar
por la seguridad de los alimentos
•FAO: Organización Internacional para la Agricultura y la Alimentación (1943-1945)
Objetivo: regularizar y armonizar la legislación relativa a la salubridad de los alimentos

•OMS: Organización Mundial de la Salud (1948)
•Comisión Codex Alimentarius: (1962)
Objetivo: poner en práctica normas alimentariasinternacionalmente adoptadas
•Proteger salud e intereses económicos de los consumidores
•Garantizar prácticas correctas en el comercio de alimentos

•Se publican Orientaciones o Códigos de Prácticas

Códigos Alimentarios Nacionales

EVOLUCION HISTÓRICA DE LA NORMATIVA ALIMENTARIA
CIOA- Comisión Interministerial de Ordenación Alimentaria
CAE- Código Alimentario Español
Aprobado: Decreto 2484/67
Entraen vigor: Decreto 2119/74

Inicio de la moderna legislación alimentaria
Establece:
•las condiciones mínimas que han de reunir los alimentos y productos
alimenticios
•condiciones sanitarias que se han de observar en su producción,
elaboración, manipulación, almacenamiento y distribución.
Se ha desarrollado con una amplia normativa

OBJETIVOS GENERALES DE LA LEGISLACIÓN ALIMENTARIA
1.
2.
3.

Lograrun nivel elevado de protección de la vida y la salud de las
personas
Proteger los intereses de los consumidores
Libre circulación de alimentos y piensos

EL MERCADO INTERIOR COMUNITARIO Y EL LIBRO BLANCO

Para alcanzar el objetivo de crear el Mercado Interior comunitario, a
partir del 1 de enero de 1993, la comisión presentó en 1985 el Libro
Blanco sobre la realización del Mercado Interior.
Enél se establecía el calendario para lograr, a lo largo de siete años,
suprimir todas las barreras al comercio existentes en aquel momento
y recogía casi 300 medidas necesarias para eliminar las fronteras
internas de la Comunidad.
Se iniciaba así el mayor programa de desregularización de la historia
de Europa.

Logros:
•Libre circulación de personas, mercancías, capitales y
servicios.
•Desapariciónde fronteras interiores. Frontera exterior
común
•Eliminación de las barreras al comercio
Retos:
•Desaparición de las inspecciones y controles de frontera
•Refuerzo de los controles en origen y en destino
•Implantar sistemas de control oficial equivalentes en todos
los Estados miembros. Confianza mutua.

NUEVAS DIRECTIVAS DE CONTROL
Objetivo: Establecer sistemas de control comunes en todos losEstados
miembros, garantizando un mismo nivel de seguridad y protección a todos los
consumidores y permitiendo extender el principio de confianza mutua entre
los Estados.

Directiva 83/397 (Real Decreto 50/1993), establece los principios que
deben regir el control oficial de los productos alimenticios en todos
los Estados miembros.
Directiva 86/662, sobre controles veterinarios (Real Decreto49/1993), determina la desaparición de los controles que se realizaban
en las fronteras, que son sustituidos por controles en origen y destino,
y contempla que los controles en destino deben realizarse por
muestreo y de forma no discriminatoria.

DIRECTIVAS SOBRE RESPONSABILIDAD
Objetivo: Establecer las obligaciones y responsabilidades de las empresas.

Directiva 92/59, sobre seguridad general de losproductos, que
establece que los fabricantes tienen la obligación de comercializar
únicamente productos seguros y que para ello deben tomar las
medidas apropiadas de manera que puedan mantenerse informados
de los riesgos que esos productos podrían presentar, y actuar en
consecuencia.
Directiva 85/374, de julio de 1985, relativa a la aproximación de las
disposiciones legales, reglamentarias y...