Ley 30/92

Ley 30/92
Esta ley tuvo una reforma importante en la Ley 4/99; Cada año se modifica un poco.
Esta ley regula :
. RJAP (Régimen Jurídico de las AAPP):
De todas las AAPP; Esta ley tiene carácter básico, es decir, es una ley de bases que regula un determinado ámbito para que en todo el territorio español haya una uniformidad. Lo que dice esta ley lo tiene que respetar AGE, CCAA y EELL
. PAC(Procedimiento Administrativo Común):
También con carácter básico (la Administración no puede funcionar como le da la gana sino de una determinada manera por 2 razones:
* Garantía a los ciudadanos
* Eficacia
En cualquier actuación que no tenga diseñado un sistema específico rige este PAC.
. Sistema de Responsabilidad:
También lo regula con carácter básico, en el último título, el X; Esel Sistema de Responsabilidd de tods las AAPP.
La ley 30/92 consta de :
* Título Preliminar
* 10 Títulos
El Título Preliminar, como en casi todas las leyes, regula el ämbito de aplicación y los principios generales.
El Título I (nunca va en oposiciones) regula las AAPP y sus relaciones. Las Conferencias Generales o Sectoriales reúnen a AGE y CCAA; Son órganos que reúnen a las principalesAAPP.
El Título II regula los órganos de las AAPP. La AP actúa a través de una serie de ´órganos que tienen que ser competentes y pueden o no delegar sus competencias.
ADMINISTRACIÓN → ÓRGANOS → COMPETENCIA/DELEGACIÓN-AVOCACIÓN
Órganos Unipersonales
Órganos Colegiados: Más de una persona pero con una voluntad común.
En el Capítulo II del Título II veremos las causas de abstención yrecusación.
En el Título III se regulan los interesados. Quienes son los interesados y cuándo pueden actuar ante la Administración Pública.
El Título IV regula la actividad de las AAPP.
El artículo 35 es muy importante: Derechos del ciudadano.
Otros derechos en particular se regulan en los artículos siguientes.
También se ve en este Título la obligación de resolver y el silencio administrativo(ficción legal); Si no hay respuesta su significado es afirmativo o negativo en función de los casos.
También se establecen términos y plazos (en el Capítulo II)
En esta ley se entiende siuempre días hábiles cuando se dice días: EN otras normas, por ejemplo, la Ley de Contratos, los días son naturales.
EL Título V regula las disposiciones y actos administrativos.
El acto administrativo es el actoestrella de la Administración. Hay actos que no se notifican, por ejemplo, los dirigidos a una pluralidad de interesados.
Los actos totalmente inválidos son actos nulos
Los actos parcialmente inválidos son actos anulables.
La Administración, además de actos administrativos, dicta disposiciones (Podremos ver DISPOSICIONES/DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS/DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL)
Jerrquíanormativa:
CE
Leyes/Normas con rango de ley
Reglamentos
Los EEAA de la UV siempre se aprueban por Decreto del Consell (es decir, por una disposición administrativa)
Los Reales Decretos no tienen rango de Ley, simplemente son correspondientes al Gobierno Central que los lleva al Rey para que este los expida; Es así como pasan a ser Reales Decretos, pero eso no les confiere una mayor categorianormativa, simplemente sirve para identificarlos como correspondientes a la AGE. Son normas importantes que integran el ordenamiento jurídico pero no tienen rango de ley.
El Título VI regula las Disposiciones Generales sobre el Procedimiento Administrativo que es un cauce formal de cómo actúa la Administración.
Fases:
INICIACIÓN/ORDENACIÓN/INSTRUCCIÓN/TERMINACIÓN
Cuando hay un actoadministrativo, ese acto se ejecuta por encima del ciudadano: Hay medidas de ejecución forzosa si el ciudadano no lo acepta.
El Título VII regula la revisión de los actos administrativos.
REVISIÓN DE OFICIO: Es la Administración la que lo revisa motu proprio. No es el sistema habitual.
RECURSO ADMINISTRATIVO: Es sobretodo esto lo que pasa, el ciudadano pone un recurso administrativo para revisar los...