Ley De Gestion Ambiental

Acuerdo No. 106

LA MINISTRA DEL AMBIENTE

Considerando:

Que el artículo 395 numeral 3 de la Constitución de la República del Ecuador reconoce, entre los principios ambientales, que el Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactosambientales;

Que el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental consagra el derecho de toda persona natural o jurídica a participar en la gestión ambiental a través de los diversos mecanismos de participación social que se establezcan para el efecto;

Que el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental prescribe el derecho que tiene toda persona natural o jurídica a ser informada oportuna ysuficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que pueda producir impactos ambientales;

Que el artículo 20 del Libro VI de Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) establece como finalidad de la participación ciudadana en la gestión ambiental, considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente lapoblación directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar lacondiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 8 de mayo del 2008 se expidió el Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental;

Que el artículo 13 del Decreto Ejecutivo 1040 publicado en el RegistroOficial 332 del 8 de mayo del 2008, establece que los costos de desarrollo de los mecanismos de participación social serán retribuidos por el promotor del proyecto o actividad a la autoridad ambiental de aplicación, en la forma prevista en la Ley de Modernización;

Que mediante Acuerdo Ministerial 112, expedido el 17 de julio del 2008 y publicado en el Registro Oficial 428 del 18 de septiembredel 2008, se expide el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión ambiental;

Que mediante memorando número MAE-DNPCA-2009-2343 de 30 de septiembre del 2009, la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental solicita a la Dirección de Asesoría Jurídica se reforme el Acuerdo Ministerial 112, con el propósitode obtener el correcto desarrollo de los procesos de participación social; y,

En ejercicio de las atribuciones constantes en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador y en el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

Acuerda:

Reformar el Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos deParticipación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.

Art. 1.- A continuación del literal e) del artículo 3, agréguese los siguientes literales:

f) El facilitador o técnico asignado para el proceso de Participación Social, de manera obligatoria realizará una visita de campo previa a la aplicación del mecanismo de Participación Social complementario. La inspección de campo previa tiene comoobjeto:

1.- Realizar observación de campo del área de influencia socio-económico directa del proyecto.

2.- Verificar la lista de actores sociales involucrados,

3.- Identificar los posibles conflictos socioambientales.

4.- Verificar la planificación logística de la ejecución del proceso de participación, tomando en cuenta las particularidades locales, dinámica social, considerando...