Ley de supresion de privilegios y beneficios

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DECRETO NÚMERO 44-2000


EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA


CONSIDERANDO:


Que los compromisos derivados de las aspectos socioeconómicos y situación agraria de los Acuerdos de Paz, establecen que el Gobierno de la República deberá disponer en el año 2000 de una carga tributaria respecto del Producto Interno Bruto -PIB-, aumentada por lo menos en un cincuenta por ciento (50%)en relación con la carga tributaria del año 1995, meta que fue recalendarizada para alcanzarla en el año 2002; para este objetivo, es necesario emitir reformas que amplíen la base imponible, supriman privilegios y regularicen el monto de algunos porcentajes y tarifas de los impuestos.

CONSIDERANDO:


Que el Pacto Fiscal constituye un acuerdo social amplio y representativo de los derechos yobligaciones de los guatemaltecos frente al Estado, con una visión de país que se desea alcanzar, fundamentada en principios y compromisos enmarcados dentro de la Constitución Política de la República y los Acuerdos de Paz, en relación con temas de la política fiscal que comprenden balance fiscal, ingresos del Estado, administración tributaria, gasto público, deuda pública, gestión del patrimoniopúblico, evaluación, control y descentralización fiscal; a efecto de proporcionarle, entre otros elementos vinculantes, el sostenimiento a la carga tributaria mínima que permita satisfacer los niveles de inversión social y económica establecidos en los Acuerdo de Paz para el corto, mediano y largo plazo.

CONSIDERANDO:


Que como parte de los principios y compromisos de asignación eficientede recursos, contenidos en el Pacto Fiscal, es necesario eliminar privilegios y beneficios fiscales que reducen la base imponible de los impuestos, así como generan competencia desleal con otros sectores productivos y sociales que no disfrutan de dichos tratamientos, con lo cual se reduce la captación de los recursos tributarios propios del Estado para financiar gastos de funcionamiento, deinversión social y productiva del país.

CONSIDERANDO:


Que para dar cumplimiento a los principios y compromisos establecidos en el Pacto Fiscal, en la búsqueda de la eficiencia y eficacia en el cobro de los tributos, la Administración Tributaria deberá impulsar un registro eficiente que amplíe la base tributaria e incorpore al régimen impositivo a los grandes, medianos y pequeños contribuyentes,que operan en la economía informal y en la economía subterránea, lo que hace necesario establecer la obligatoriedad de realizar censos fiscales periódicos.


CONSIDERANDO:

Que para fortalecer los mecanismos legales que permitan ampliar la base tributaria e incrementar la recaudación de los impuestos, es necesario extender los efectos del Decreto Número 117-97 del Congreso de la República,para suprimir algunos privilegios y beneficios fiscales que subsisten injustificadamente; lo cual debe aplicarse en estricta observancia de los principios constitucionales de capacidad de pago, equidad y justicia tributaria, con la finalidad de que únicamente se mantengan los beneficios que otorgan la Constitución Política de la República y los acuerdos y convenios internacionales suscritos.CONSIDERANDO:

Que en cumplimiento a lo establecido en el punto 113 de los Acuerdos de Paz, respecto a evaluar y regular estrictamente las exenciones tributarias con miras a eliminarlas, a efecto de ampliar la base imponible para aumentar la carga tributaria, es necesario reformar o suprimir regímenes o disposiciones legales que en forma autónoma y como parte de otras leyes establecenexenciones, exoneraciones y deducciones, con lo cual también se reducirán las situaciones de elusión, competencia desleal y desigualdad ante la ley que generan dichos beneficios fiscales, respecto de los contribuyentes que cumplen con el pago total de sus impuestos.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171 literal a) de la Constitución Política de la República de...
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