Ley del estatuto de la función pública

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BREVE ANÁLISIS DE LA LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

La Ley del Estatuto de la Función Pública publicada en la gaceta Oficial Nº 37.522 de fecha 06 de Septiembre de 2002 es un mandato expresado en el artículo 144 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) de 1999, cuya su principal función es regir las relaciones de empleo público entre los funcionarios yfuncionarias y las administraciones públicas nacionales, estadales y municipales en lo que comprende a:

• El sistema de dirección y de gestión de la función pública y la articulación de las causas públicas

• El sistema de administración de personal, el cual incluye: planificación de recursos humanos, selección, ingreso, inducción y desarrollo, planificación de carreras, ascensos, traslados,escalas de sueldos y normas para el retiro.

En esta Ley se establece que el Presidente o Presidenta de la República se encargará de la dirección y control de la función pública en el Poder Ejecutivo Nacional.

De la misma manera, en los estados y municipios la dirección será ejercida por gobernadores o gobernadoras y alcaldes o alcaldesas. En los institutos autónomos, sean estos nacionales,estadales o municipales, la ejercerán sus máximos órganos de dirección.

La gestión de la función pública corresponde a:

• Vicepresidente(a) ejecutivo(a)
• Ministros(as)
• Gobernadores(as)
• Alcaldes(as)

El Ministerio de Planificación juega papel importante, pues es el ente responsable de la planificación del desarrollo de la función pública en los órganos de administración públicanacional y es menester del Ministro de planificación y desarrollo, asistir al Presidente en el ejercicio de las competencias que le acuerde la Ley, así como: evaluar, aprobar y controlar la aplicación de las políticas en materia de función pública mediante la aprobación de los planes.

Para el cabal desenvolvimiento de sus funciones, el Ministerio de Planificación tendrá las atribuciones siguientes:Aprobar los planes del personal; realizar auditorias, estudios, análisis e investigaciones para evaluar la ejecución de los respectivos planes; evaluar el costo de los proyectos y acuerdos de las convenciones colectivas de trabajo y por último, aprobar los informes técnicos de las reducciones de personal que planteen los órganos y entes de la Administración Pública Nacional.

Ahora bien, laejecución de la gestión pública corresponderá a las oficinas de Recursos Humanos, las cuales tiene entre sus atribuciones:

• Ejecutar las decisiones que dicten los funcionarios encargados de la gestión de la función publica
• Dirigir la aplicación de las normas y de los procedimientos que en materia de administración de personal señale la Ley

• Dirigir y coordinar los procesos para laevaluación del personal

• Organizar y realizar los concursos que se requieran para el ingreso o ascenso de los funcionarios de carrera según las bases aprobadas por el Ministerio de Planificación

• Actuar como enlace entre el órgano o ente respectivo y el Ministerio de Planificación y Desarrollo

Estas oficinas son las encargadas de gestionar los planes de personal que fungirán como instrumentosque integran los programas y actividades que desarrollarán los órganos y entes de la Administración Pública para la óptima utilización del talento humano, tomando en consideración los objetivos institucionales, la disponibilidad presupuestaria y las directrices que emanen de los órganos de gestión de la función pública.

Estos planes deberán contener los objetivos y metas para cada ejerciciofiscal en lo relativo a: estructura de cargos, remuneraciones, creación, cambios de clasificación, supresión de cargos, ingresos, ascensos, concursos y otras medidas que establezca la Ley.

En esta Ley se establece los siguientes tipos de trabajadores: Funcionarios Públicos, Funcionarios Públicos de Carrera, el personal de Libre escogencia y remoción (los conocidos como grado 99), y los...
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