Ley Mujer

Ley orgánica
sobre el
derecho
de las mujeres
a una vida
libre de
violencia

Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA)
Calle Chaguaramos con Avenida Mohedano
Centro Gerencial Mohedano
Piso 9, Oficina 9b.
La Castellana, Caracas
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Introducción

Exposición
de motivos

La lucha de las mujeres en el mundo para lograr el reconocimientode sus derechos humanos, sociales y políticos y
el respeto a su dignidad, ha sido un esfuerzo de siglos, que
tuvo una de sus expresiones más elevadas en la Declaración
de los Derechos Humanos de la Mujer y la Ciudadana en
1791. Su proponente, Olympe de Gouges, no logró que los
revolucionarios franceses aprobaran tal declaración, y al
contrario, su iniciativa fue una de las causas que determinaronsu muerte en la guillotina.
Un gravísimo problema, contra el cual han luchado históricamente las mujeres en el planeta entero es la violencia que
se ejerce contra ellas por el solo hecho de serlo. La violencia
de género encuentra sus raíces profundas en la característica patriarcal de las sociedades en las que prevalecen estructuras de subordinación y discriminación hacia la mujer
que consolidanla conformación de conceptos y valores que
descalifican sistemáticamente a la mujer, sus actividades y
sus opiniones.
Es así como cualquier negativa o rechazo al poder masculino es vivida por el hombre agresor como una trasgresión a
un orden “natural” que “justifica” la violencia de su reacción
en contra de la mujer. Se trata, pues, de una violencia que se
dirige sobre las mujeres por serconsideradas, por sus agresores, carentes de los derechos fundamentales de libertad,
respeto, capacidad de decisión y del derecho a la vida.
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La violencia en contra de la mujer constituye un grave problema de salud pública y de violación sistemática de sus
derechos humanos, que muestra en forma dramática, los
efectos de la discriminación y subordinación de la mujer por
razones de género en lasociedad.
El ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, en
materia de violencia basada en género, se ha visto afectado
significativamente también por las concepciones jurídicas
tradicionales, basadas en paradigmas positivistas y sexistas.
Hasta hace unas décadas se creía, desde una perspectiva
generalista, que el maltrato a las mujeres era una forma más
de violencia, con un añadido deexcepcionalidad y con una
causa posible en una patología del agresor o de la víctima.
Desde los años setenta en el siglo veinte es reconocida su
especificidad y el hecho de que sus causas están en las características estructurales de la sociedad. La comprensión
del tema, entonces, reclama unas claves explicativas que
van desde la insistencia en su especificidad, comprensible
sólo desde un análisis queincluya la perspectiva del género,
hasta la implicación en ella de distintos ámbitos e instancias
sociales, pasando por la denuncia de su frecuencia y su carácter no excepcional, sino común.
Todas las mujeres son víctimas potenciales del maltrato y la
violencia basada en género pues, en todas las sociedades,
ha pervivido la desigualdad entre los sexos. Además, las
distintas formas de violencia contralas mujeres son tácticas
de control con el objetivo de mantener y reproducir el poder
patriarcal sobre las mujeres, para subyugarlas y descalificarlas, y ante ese poder que les niega el goce, disfrute y ejerci(( 4 ))

cio de sus derechos, debe erigirse el Estado como garante
de los derechos humanos, en particular aprobando leyes que
desarrollen las previsiones constitucionales.
Desde el punto devista internacional los instrumentos jurídicos más relevantes en materia de los derechos humanos
de las mujeres y, especialmente, en materia de violencia
contra las mujeres son la Convención Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Convención Belem De Pará) y la Convención para la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra
la Mujer...