Ley Orgánica de bienes publicos


MÓDULO I
Aspectos Conceptuales y Legales según el contenido del “Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica de Bienes Públicos” publicado en Gaceta Oficial N° 39.945 de fecha 15 de junio de 2012 y modificado en fecha 26-06-12.
Aspectos Generales

La creciente necesidad de transparencia en la administración del Patrimonio Público obliga a un permanente ajuste y puesta al día delos mecanismos de control, así como a una vigilancia mayor frente a las diversas situaciones que plantean las múltiples formas de corrupción presentes en el mundo de hoy, se hace necesario fortalecer los conocimientos en todo lo relacionado con los Bienes Públicos, su regulación, adquisición, control, administración, conservación, custodia y enajenación, cuya responsabilidad recae sobre losservidores públicos al frente de la administración activa.

A tal efecto, es primordial comprender la importancia de diseñar organizar, establecer, mantener y evaluar controles internos razonables que contribuyan a una gestión transparente y oportuna en la administración y manejo de los bienes muebles e inmuebles que forman parte del patrimonio público, y sobre el cual existe la obligación por partede las Máximas Autoridades que integran el Sector Público, de velar y promover su adecuado manejo en


pro de los principios de honestidad, celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad que debe prevalecer en la administración pública, según lo prevé el artículo 141 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Objetivo del Taller
Conbase en las normas y políticas establecidas en materia de manejo, administración y custodia de los bienes muebles e inmuebles en el ámbito estadal y municipal; y considerando las reformas y novedades que en materia de Bienes trae la novísima Ley Orgánica de Bienes Públicos, el participante estará en capacidad de evaluar el Control Interno en los procesos que enmarcan la adquisición, registro, yactualización de los bienes muebles e inmuebles de los estados y municipios.

ASPECTOS CONCEPTUALES SEGÚN EL CÓDIGO CIVIL Y LA LOPPM

Clasificación de los Bienes Muebles e Inmuebles, de conformidad con el artículo 525 del Código Civil
"Las cosas que pueden ser objeto de propiedad pública o privada son bienes muebles e inmuebles".
Bienes Muebles
Bienes Inmuebles
Bien Común
BienContractual
Bien de Dominio Público
Bien de Dominio Privado
Bienes Corporales
Bienes Incorporales
De los bienes con relación a las personas a quienes pertenecen.
El art. 538 señala: Los bienes pertenecen a:
La Nación.
Los Estados
Las Municipalidades.
Los establecimientos públicos
Demás Personas Jurídicas
Los Particulares

Clasificación
Bienes muebles
El que por sí propio o mediante unafuerza externa es movible o transportable de un lado a otro, siempre y cuando el ordenamiento jurídico no le haya conferido carácter de inmueble por accesión se requiere decir con este último de que se consideraron así a las partes sólidas o fluidas que están separadas del suelo (las piedras, tierras, metales, etc.)
El artículo 531 de Código Civil expresa que los bienes son muebles:
Por sunaturaleza
Expresa el artículo 532 "Son muebles por su naturaleza los bienes que
Pueden cambiar de lugar, bien por sí mismo o movidos por una fuerza exterior.
Por el objeto a que se refieran o por determinarlo así la ley.
El artículo 534 "Los materiales provenientes de la demolición de un edificio y los reunidos para construir uno nuevo, son muebles mientras no se hubieran empleado en laconstrucción"
Por el objeto a que se refieren o por determinarlo así la ley
Expresa el artículo 533 "son muebles por el objeto a que se refieren o por determinarlo así la ley":
Los derechos
Las obligaciones
Las acciones que tienen por objeto cosas muebles.
Las acciones o cuotas de participación en las sociedades civiles y de comercio, aunque estas sociedades sean propietarias de bienes inmuebles, en...