Ley petrolera

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LEGISLACIÓN Y REGULACIÓN DE HIDROCARBUROS

Legislación Actual de la Industria de Hidrocarburos * Ley No. 3058 Decreto de Nacionalización 28701
Ing. Nelson Cabrera Maráz, MBA roneven@cotas.com.bo Santa Cruz de la Sierra, Junio 2008

Marco Interpretativo • Existen actores sociales: Las petroleras; sociales trabajadores bolivianos; empresarios bolivianos; El Estado. • La Política Económica seentiende como la intencionalidad desde el Estado para cambiar la economía. • El Gobierno es actor de ese Estado

1985–2002: periodo de reformas
• • •

4 periodos presidenciales completos 2 décadas de estabilidad política 17 años de reformas consistentes de mercado abierto

Ley de Integración Regional 1961 Privatización del sistema de distribución

Ley del Sistema Regulatorio 1600 BIT No.18 Argentina Estabilización económica DS 21060 Hiperinflación Crisis económica BIT No. 1 UK Ley de Privatización 1330

Ley de Arbitraje 1770

Campaña elecciones presidenciales Privatización de YPFB 96→ marco regulatorio

Ley de Hidrocarburos 1689

Ley de Inversiones 1182

Ley de Capitalización 1544

2000

2001

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1985

1986

19871988

1989

1990

1997

1998

1999

2002

Evolución de las normas fiscales en el sector petrolero

Ley 843 Código Davenport
1955 1986

Ley 2492 (NCT) Ley 1333 Ley 1689-Nueva L.H. M.A.
1992 1996

Ley 3058 (NLH) Ley 3740
2005 2007 2006

2003

¿DS? 2008

1972

1990

1994

1996

2003

DL 10170

Ley 1606 (Modif. 843)

Ley 2493 (Modif. 843)

DS 28701Ley 1194 (LH)

Ley 1731 (Modif.843)

1996–2002: reformas y la “era del gas”
Inversion en E&P y reservas ($US MM) 3,500 3,000 2,500 2002: $US 3,048.5 2,000 1997: $US 669.6 1,500 1,000 500 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 6.6 TCF Inversion acumulada E&P Reservas P1+P2 54.9 TCF TCF 60.0 55.0 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 -

2007: $US 3,599.2 1985–2002: periodo de reformas
Exportaciones de gas MMmcd 35.0 30.0 25.0 20.0 •1996: 5.61 MMcmd / $US 94.2 MM 15.0 10.0 5.0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
MMmcd MM$US

$US MM 1,600 1,400 •2006: 30.58 MMcmd / $US 1,541.1 MM 1,200 1,000 800 600 400 200 -

•2002: 13.4 MMcmd / $US 206.0 MM

2002-2006: La politización del gas
Discurso político 2002 - 04Referéndum 2004

• Recuperar el gas para los bolivianos • Recuperar dignidad y soberanía • Obtener una salida soberana al Pacifico • Bolivianizar los precios • Refundar YPFB • LNG por puerto peruano • Ni una molécula de gas a Chile • Los impuestos son bajos e injustos • Las petroleras nos engañan
2006: Decreto de Nacionalización 2005: Pilares de la nueva ley 3058 1. Incrementar impuestos 2. Sentarsoberanía 3. Re-fundar YPFB 4. Industrializar el gas

2002-2007: de la reforma a la incertidumbre
• • • •

El gas de la política en vez de una política del gas 4 años - 4 presidentes Elecciones 4 años - 12 ministros de hidrocarburos presidenciales YPFB: 4 presidentes en últimos 2 años Nueva Ley 3058 Hidrocarburos Ejecutivos de petrolera sometidos a custodia policial Crédito tributario sobreexportaciones anulado Policía interviene a petroleras 2005

Decreto de Nacionalización 29701 Instalación de Asamblea Constituyente Nuevos contratos de operación Provisiones contractuales modificadas por decreto Resoluciones ministeriales contrarias a contratos 2006

Presidente escapa del país Campaña electoral: gas como instrumento político Elecciones presidenciales Precio de líquidos impuestopor decreto Compañías acusadas de evasión 2003

Presidente renuncia Referéndum del gas Compañías acusadas de contrabando

2002

2004

El nuevo régimen – Ley 3058
DECRETO SUPREMO DE “NACIONALIZACION” 28701

Características de DS. 28701
• En fecha 01 de mayo de 2006 el gobierno anunció la promulgación del DS 28701, mediante el cual se nacionalizan los hidrocarburos de Bolivia. • El...
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