Ley safco

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Ley SAFCO
Resumen: Considerando en primera instancia que toda reglamentación debe regirse por medio el Estado “Sociedad establecida en un territorio determinado y políticamente organizado, mediante una autoridad o gobierno que emerge del ejercicio del poder político y que regula la conveniencia social, buscando el bienestar de sus miembros”.

Ante el Estado debe existir un Gobierno “Conjuntode poderes públicos a quienes se delega el ejercicio supremo de la soberanía que reside en el pueblo”.

El Estado y su Gobierno actúan dentro la Administración Pública “Conjunto de órganos administrativos que sirven al Estado para la realización de funciones y actividades a la provisión de bienes, obras y servicios a la sociedad, con el objeto de utilizar eficaz y eficientemente los recursos dela sociedad puestos a su disposición, conservar y utilizar con criterio el patrimonio del Estado”.

PODERES DEL ESTADO:
El Estado está compuesto por tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial
• El Poder Ejecutivo compuesto por el Presidente de la República y sus ministros de Estado.
• El Poder Legislativo, compuesto por el Honorable Congreso Nacional de 130 miembros (27 senadores y 130diputados).
• El Poder Judicial, compuesto por la Corte Suprema de Justicia, Tribunal Constitucional y Consejo de Judicatura.

LEY 1178 – SAFCO
Esta Ley establece un modelo de administración y control, para regular el funcionamiento de las entidades del Sector Público, que se basa en un criterio técnico que dentro la perspectiva administrativa se conoce como Enfoque de Sistemas.

Dentrouna entidad pública existen dos tipos de sistemas: los de operación (transformar las entradas en salidas) y los de administración (apoyan proceso administrativo).

La Ley 1178 (SAFCO):
• Expresa un modelo de administración para el manejo del recurso estatal.
• Establece sistemas de administración financiera y no financiera.
• Establece el régimen de responsabilidades de los servidorespúblicos.

Las Finalidades de esta Ley son:
• Lograr la administración eficaz y eficiente de los recursos públicos.
• Generar información que muestre con transparencia la gestión de trabajo.
• Lograr que todo servidor público asuma responsabilidad por el desempeño de funciones.
• Desarrollar la capacidad administrativa en el Sector Público.

AMBITO DE APLICACIÓN:
Su aplicación corresponde:
•Todas las entidades públicas, sin excepción.
• Unidades administrativas, Poder Legislativo y Judicial, Cortes Electorales, Contraloría General de la República.
• Toda persona jurídica donde el Estado tenga la mayoría del patrimonio.

SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTAL :
Los Sistemas de Administración y de Control que regula la Ley son ocho y están agrupados por actividades :ORGANOS RECTORES DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTAL:


APLICACIÓN DE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTAL DENTRO LAS EMPRESAS DE YACUIBA:
• SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES:


Este sistema es un conjunto de normas y procesos que establece el Programa de Operaciones Anuales de las entidades, en el marco de los planes de desarrollonacionales, departamentales y municipales.

En Yacuiba, primera sección de la provincia Gran Chaco, del departamento de Tarija-Bolivia, el Gobierno Municipal y la Subprefectura por citar algunas, con este sistema traducen sus objetivos y planes estratégicos, en resultados concretos a alcanzar a corto plazo, mediante la elaboración del Programa de Operaciones Anuales (POA); esos resultados sonexpresados en tareas especificas, procedimientos y medios y recursos a emplear, considerando tiempo y espacio.

En el POA, definen sus operaciones necesarias, estiman el tiempo de ejecución, determinan los recursos, designan responsables y establecen los indicadores de eficiencia y eficacia.

Para normar su funcionamiento, las empresas en cuestión elaboran el reglamento específico del Sistema de...
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