licenciada en ciencias sociales, economicas y politicas

CURSO ESPECIALIZACION SUPERIOR EN DERECHO ADMINISTRATIVO

PRIMER TRIMESTRE

Teoría General del Derecho Administrativo

MODULO No. 1.1

PROFESOR: Dr. Patricio Secaira Durango

Número de sesiones de clase 20. Desde el 10 de marzo al 4 de abril.

a) OBJETIVOS:

Proveer al estudiante los conocimientos básicos relativos a la
Teoría General del Derecho Administrativo para que, confundamento en ellos tengan la destreza requerida por las otras
asignaturas contenidas en los módulos siguientes que integran el
curso.

b) CONTENIDOS DEL MÓDULO

1.- ANTECEDENTE GENERAL. Ubicación histórico conceptual del derecho administrativo

2.- LA MONARQUÍA.- La administración en gobiernos centralizado-despótico

3.- EL ESTADO. La administración sometida al derecho. El Estado deDerecho. El Estado Social de Derecho. El Estado Subsidiario.

4.- LA ADMINISTRACIÓN. Conceptos. Elementos. Pública y Privada

5.- EL DERECHO

5.1 Derecho Público y Derecho Privado
5.2 Derecho Objetivo y Derecho Subjetivo

6.- EL DERECHO ADMINISTRATIVO

6.1 Características
6.2 Principios generales del Derecho Administrativo
6.3 Fuentes del Derecho Administrativo.7.- JERARQUÍA DE LA NORMA JURÍDICA.

7.1 La Constitución
7.2 La Ley: Orgánica, Ordinaria, General, Especial
7.3 Decretos leyes
7.4 Decretos. Clasificación
7.5 Estatutos
7.6 Ordenanzas
7.7 Reglamentos. Elementos, limitaciones. Clasificación.
7.8 Resoluciones administrativas
7.9 Instructivos
7.10 Circulares

8.- CLASES DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

8.1 Activa.
8.2 Individual.
8.3Colegiada: Integración. Quórum. Voto dirimente. Integrantes: Principal. Suplente. Alterno. Delegado. Miembros: Nato. Elegido. Designado.
8.4 Consultiva: Dictámenes e informes: Clases de Informes: Voluntarios, obligatorios y vinculantes.
8.5 Contralora
8.6 Interior
8.7 Exterior
8.8 Electoral
8.9 Jurisdiccional

9.- ORGANISMO Y ÓRGANO PÚBLICO.

10.- LAS ENTIDADES PÚBLICAS.

10.1 Conceptospreliminares
10.2 Autonomía: política, administrativa
10.3 Autarquía
10.4 Autarcía
10.5 Clases de Entidades Públicas.
10.5.1 Órganos Independientes
10.5.2 Entes generales
10.5.3 Entes de especialidad
10.5.4 Administración central
10.5.5 Administración institucional
10.5.6 Corporaciones
10.5.7 Institutos
10.5.8 Entidadesadscritas o vinculadas
10.5.9 Entidades Paraestatales
10.5.10 Empresa Pública
10.5.11 Consorcio Público
10.5.12 Entidades centralizadas
10.5.13 Entidades Descentralizadas.
Descentralización territorial, étnica,
política y administrativa.
10.5.14 Entidadesdesconcentradas

11.- LA AUTORIDAD PÚBLICA.

12.- LAS POTESTADES PÚBLICAS.
Características y clasificación.
12.1 Legislativa
12.2 Reglamentaria
12.3 Contralora
12.4 Jurisdiccional
12.5 Sancionadora
12.6 De administración o mando.

13.- LAS ATRIBUCIONES

14.- LAS FACULTADES PÚBLICAS

15.- LAS COMPETENCIAS PÚBLICAS

16.- LAS FASES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

16.1 LAPLANIFICACIÓN.
16.2 LA EJECUCIÓN.
16.3 EL CONTROL PÚBLICO.

16.3.1 DE LAS RESPONSABILIDADES

- ADMINISTRATIVA,
- CIVIL
- PENAL.

16.3.2 CLASES DE CONTROL
PÚBLICO:
Horizontal. Vertical. Interno. Externo.
Administrativo.Preventivo. Represivo


c) METODOLOGIA.

La materia será impartida de modo que la participación del estudiante sea permanente en la formulación de inquietudes y aclaraciones. En cada contenido se harán ejemplificaciones prácticas a fin de que la comprensión de los temas sea adecuada. Lo cual será reforzado con trabajos que deberá realizar el estudiante.

d) BIBLIOGRAFIA.

En razón de que la...