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Reducción del riesgo de desastres naturales en proyectos de desarrollo rural
Tomado de "lista de chequeo para la gestión de la reducción del riesgo de desastres naturales en proyectos de desarrollo rural", San José, Costa Rica, octubre 2000
Borrador
Carola Kiesel
 
 
 
 
 
TALLER INTERINSTITUCIONAL
GESTION DE RIESGOS Y REDUCCIÓN DE VULNERABILIDADES
PIURA EL 7 Y 8 DE NOVIEMBRE 2000PRESENTACION
 
En último evento del Fenómeno el Niño en Piura, nos vuelve a reafirmar algunas enseñanzas que las tenemos en nuestra historia pero que pocas veces las aplicamos
 
 
a. La curva del olvido
b. La necesidad de prevención conciente
c. La incorporación de la gestión de riesgos a los proyectos de desarrollo rural
d. La necesidad de construcción de herramientasconcretas
e. La posición de una política institucional coherente con el entorno de la realidad regional
El documento que presentamos a continuación es un estracto de un primer borrados que está siendo trabajado en Centro América a partir del Mich y que nos ayuda a tener unas reflexiones en el tema
"Los propósitos de esta lista de chequeo son:
 
* Apoyar el diseño y la formulación deproyectos con las experiencias y conocimientos adquiridos.
* Mejorar el trabajo conjunto entre redes, comités y comisiones interinstitucionales, y los socios internos y externos.
* Implementar una estrategia que asegure el apoyo y la ayuda para alcanzar un desarrollo sostenible mediante la gestión de la reducción del riesgo en los ámbitos local, nacional y regional."
I. Introducción
Paraentrelazar el desarrollo sostenible con una gestión exitosa de la reducción del riesgo de desastres naturales es necesario introducir ambos conceptos en la elaboración de proyectos de desarrollo. Esto requiere la aclaración de algunos conceptos básicos, un análisis profundo de la vulnerabilidad de diferentes sectores a los desastres naturales y lineamientos para los planificadores de proyectos en lascomunidades afectadas, las comisiones de emergencia, los ministerios y las agencias de asistencia técnica y financiamiento.
Para profundizar en el conocimiento en este campo, el lector se puede referir a los siguientes documentos de la OEA, disponibles en el sitio web: http://www.oea.org:
 
* Desastre, Planificación y Desarrollo: Manejo de Amenazas Naturales para Reducir los Daños. 1991.* Manejo de Peligros Naturales en la Planificación para el Desarrollo Regional Integrado. 1993.
* Reducción de la Vulnerabilidad a Inundaciones en Cuencas Hidrográficas. 1996.
 
II. CONCEPTOS DE LA GESTIÓN DE LA REDUCCIÓN DEL RIESGO
A. El Desafío de la Gestión de la Reducción del Riesgo
 
Históricamente se puede observar una creciente percepción de que la gestión de la reduccióndel riesgo es un aspecto crucial para la teoría y práctica del desarrollo. Las Naciones Unidas declararon la década de los años noventa como "el Decenio Internacional para la Reducción de los Desastres Naturales (DIRDN)". La comunidad global, consideró importante aprovechar esta experiencia creando un mecanismo sucesor para continuar esta labor con un nuevo arreglo institucional llamadoEstrategia Internacional para la Reducción de Desastres (EIRD 2000), exhortando a los países en desarrollo a participar activamente en la reducción de la vulnerabilidad al desastre. Igualmente se puede observar que los conceptos y los términos utilizados para describir situaciones, circunstancias complejas y entrelazadas han evolucionado desde conceptos que ponían énfasis en los aspectos del auxilio y laatención de la emergencia, manejo de desastres, gestión de desastres, gestión del riesgo y manejo del peligro natural, hasta los conceptos de la gestión de la reducción del riesgo (Lavell 2000) y del desarrollo local para la reducción del riesgo (Campos 2000).
Los peligros naturales son aquellos elementos del medio ambiente peligrosos para el hombre que son causados por fuerzas extrañas a él. Un...
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