licenciado

PROYECTO NUEVA
LEY DE AMPARO

Magdo Hanz Eduardo López
Muñoz

Comentarios al Proyecto de Nueva
Ley de Amparo a la luz de las
Reformas constitucionales

Competencia
1.-Artículo 33. Son competentes para conocer del juicio de
amparo:
I.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación;
II.
Los
tribunales
colegiados
de
circuito;
III.
Los
tribunales
unitarios
de
circuito;
IV.Los
juzgados
de
distrito;
y
V.
Los órganos jurisdiccionales de los poderes
judiciales de los estados y del Distrito Federal , en los
casos previstos por esta ley.
No tiene artículo correlativo de la Ley de Amparo vigente.
C omentario: A pesar de que en el artículo en comento se
hace mención de manera genérica a los diferentes órganos
jurisdiccionales a los cuales la ley de amparo otorgacompetencia originaria pa ra conocer del juicio de amparo;
debe destacarse que para los fines del indirecto, los únicos
supuestos que aducen algo en relación con el mis mo, son las
fracciones III, IV y V; sobresaliendo el hecho consistente en
que la última de las nombradas da origen a la llamada
competencia auxiliar pero sólo en materia de amparo, y no

así sobre la diversa justiciaauxiliar que actúa sobre
materias diferentes, así como a la hipótesis en que los
aludidos órganos jurisd iccionales actúan como superior
jerárquico de la autoridad responsable, tratándose de la
materia penal por violación a los artículos 16, 19 y 20
constitucional.
2.-Artículo 35. Los juzgados de distrito y los tribunales
unitarios de circuito son competentes para conocer del
juicio deamparo indirecto.
También lo serán las autoridades del orden común cuando
actúen en auxilio de los órganos jurisdiccionales de amparo.
En relación al primer párrafo, no existe relación alguna en l a
l ey de amparo vigente, y en torno al segundo, el artículo
correlativo es el marcado bajo el numeral 38.
C omentario: En el cuerpo del presente artículo, el Tribunal
Unitario destaca como autoridadcompetente para conocer
del juicio de amparo indirecto, ya que con anterio ridad,
éste no estaba incluido expresamente en el catálogo de
autoridades originarias para conocer del mismo, sino que
su

competencia

tenía

como

zona

causal

a

la

jurisprudencia.
Debe puntualizarse de igual ma nera, que en el segundo
párrafo del artículo en análisis, se refiere de nueva cuentaa la figura jurídica denominada competencia auxiliar, que
como ya quedó asentado, sólo versa sobre el auxilio en
materia de amparo.

Finalmente, debe señalarse que en la ley de amparo
vigente, la competencia auxiliar se encuentra plenamente
desarrollada, ello a la luz de los artículos 38, 39, 40 y 41, sin
que tales ingredientes estén implícitos en el proyect o de ley
de

amparo,ocasionando

entonces ,

que

exista

un

cuestionamiento sobre los supuestos de procedencia de la
misma.
3.-Artículo 36. Los tribunales unitarios de circuito sólo
conocerán de los juicios de amparo indirecto promovidos
contra actos de otros tribunales de la misma naturaleza . Será
competente otro tribunal del mismo circuito, si lo hubiera, o el
más próximo a la residencia de aquélque haya emitido el acto
reclamado.
Artículo correlativo de la Ley de Amparo vigente: 42
segundo párrafo.
C omentario: Como quedó asentado en el numeral que
antecede, la inclusión en el proyecto de Ley de Amparo del
Tribunal Unitario de Circuito como autoridad para
conocer del juicio de amparo indirecto, es un acto
novedoso, ya que con anterioridad, esta competencia tenía
como fundamentoa la jurisprudencia; además, sobresale el
uso de la locución “ sólo”, ya que como adverbio de
cantidad, denota la posibilidad de que únicamente se
pueda conocer por parte de estas autoridades (Tribunales
Unitarios) de amparos indirectos promovidos contra actos
de otros tribunales de la misma na turaleza.
Y ante ello, surgen los siguientes cuestionamientos ¿Qué
ocurre con la competencia...