Licneciado

Secretaría General del Consejo Nacional de Población

Propiciar y apoyar iniciativas encaminadas a regular la migración mexicana hacia Estados Unidos y atender sus ramificaciones y consecuencias
El origen de la emigración de mexicanos hacia Estados Unidos por motivos laborales se remonta a finales del siglo XIX, y es un fenómeno complejo cuyas raíces y determinantes atañen a ambos países. Sesustenta tanto en factores de demanda de fuerza de trabajo por parte del mercado laboral estadounidense, como por factores de oferta derivados de la incapacidad de la economía mexicana para brindar un empleo bien remunerado al creciente número de jóvenes que anualmente llega a la edad productiva. La continuidad y permanencia del fenómeno se ve reforzado por factores y vínculos socioeconómicos,culturales e históricos que engloban a los países involucrados y que se manifiestan a través de complejas redes sociales y familiares, mismas que juegan un papel preponderante en la reproducción y masificación de la migración internacional. Actualmente, la corriente migratoria hacia Estados Unidos asciende a 390 mil mexicanos por año, proceso que ha dado lugar a la formación de una comunidad de origenmexicano de magnitud considerable, que ascendía en 2003 a 26.7 millones, de los cuales 9.9 millones corresponden a la población nacida en México y cerca de 16.8 millones a la nacida en Estados Unidos de ascendencia mexicana. La dinámica migratoria actual constituye un importante reto para la estructuración de políticas y acciones gubernamentales. Igualmente, los procesos de globalización, asícomo los vertiginosos y constantes cambios en los ámbitos social, económico, político y cultural, imponen nuevos escenarios para la movilidad de la población, cuyo conocimiento deberá incorporarse en la discusión, diseño y ejecución de la política migratoria. El Consejo Nacional de Población lleva a cabo de manera permanente un seguimiento detallado de las diversas aristas del fenómeno de lamigración internacional a través del procesamiento y generación de información especializada y la elaboración de estudios y diagnósticos sobre el tema, ofreciendo los resultados a investigadores y tomadores de decisiones de alto nivel de los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal). Por otra parte, ha conformado y actualiza periódicamente una base de datos sobre migración internacional, conespecial énfasis en la migración temporal de carácter laboral, que da cuenta del comportamiento de este fenómeno en un periodo de diez años. Como antecedente inmediato de la consecución de estos resultados conviene mencionar la concertación de convenios de colaboración con instituciones del sector público y académico, que ha permitido dar continuidad al estudio de la migración a través de laaplicación de encuestas, como la Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (EMIF), cuya observación abarca un periodo de diez años continuos. Asimismo, durante 2003 se realizó la observación de los flujos migratorios del sur y centro del continente,

77

Informe de ejecución 2003-2004 del Programa Nacional de Población 2001-2006

la sistematización de dicha información permitiódiseñar el marco muestral para la aplicación de una Encuesta sobre Migración en la Frontera Guatemala-México (EMIFGUAMEX), misma que inició su primer levantamiento en enero de 2004 y que se ha convertido en el primer observatorio de su tipo en la frontera sur de México. La necesidad de contar con información estadística suficiente para conocer la dinámica propia del fenómeno migratorio y sus impactossociales, laborales y demográficos en México, así como dar continuidad a las acciones de colaboración y concertación interinstitucional motivó la formación de un Grupo Interinstitucional para el Estudio y Establecimiento de las Bases de Colaboración en Materia Migratoria. En este grupo participan la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS),...