licyt de legislacion


TECNOLÓGICO BOLIVIANO ALEMÁN
ARÉA: INDUSTRIA Y MEDIO AMBIENTE
CARRERA: GESTIÓN DE PETRÓLEO Y GAS



LEY DE HIDROCARBUROS
(1689-3058)
Presentado por: Osvaldo Rodriguez Morales.
Docente Guía: Ing. Jairo Andia
Cochabamba 05 de septiembre de

Introducción

El análisis del estilo de gestión requiere el estudio previo del marco legal y regulatorio que rige en ese mismo país.Asimismo, las reformas legales apuntan a distintos propósitos que van desde fortalecer un estilo de gestión con mayor predominancia estatal, hasta llegar a un estilo de gestión sólo con presencia de empresas privadas.
Para medir los resultados de los estilos de gestión es indispensable analizar si éstas han desembocado en un incremento de las inversiones (ya sean estatales, privadas o ambas) que hayapodido aumentar los niveles de reservas y de producción de hidrocarburos. De esta manera se cumple el objetivo de autoabastecimiento del mercado interno y se generan saldos exportables que incrementan la entrada de divisas.
Otros indicadores tomados en cuenta para evaluar el estilo de gestión tienen que ver con la situación económica y financiera de la empresa estatal, en el caso donde ésta sepresente, y su relación con el gobierno central, asimismo los impactos en la recaudación fiscal hacia los gobiernos provenientes del sector hidrocarburos. En algunas oportunidades, a pesar que se cumplen los objetivos de reservas, producción y divisas, esto se hace a costa de la buena salud económica de la empresa estatal (lo que constituye el caso de Ecuador). También son importantes laspolíticas de auditoría interna y externa (lucha contra la corrupción), así como de internacionalización e integración energética.
La capitulación del estudio está estructurada en dos partes. Cada capítulo se inicia con una síntesis de los resultados del estilo de gestión analizado, resumiendo los resultados a los que han llegado los países que han adoptado un determinado estilo de gestión. Posteriormentea la síntesis, se hace un análisis de los resultados del estilo de gestión por país, abarcando los temas relacionados a las reformas legales, indicadores de inversión estatal y privada extranjera, reservas, producción, indicadores financieros de las empresas estatales, responsabilidad social e internacionalización entre otros. Finalmente, se presentan los anexos y referencias bibliográficas.LA NACIONALIZACION DE LOS HIDROCARBUROS
Y SU IMPACTOEN LA ECONOMIA

ANTECEDENTES
LEY DE HIDROCARBUROS No. 1689
El 30 de Abril de 1.996 empieza un período negro en la historia del país, pues se aprueba la Ley de Hidrocarburos No.1689 que implanta en contra del pueblo boliviano, los siguientes aspectos: Un modelo privatizador que transfiere la exploración, explotación, transporte ycomercialización de los hidrocarburos a empresas transnacionales; genera contratos de riesgo compartido violando la
Constitución Política del Estado en sus Art. 139 (propiedad de los recursos naturales) y el Art. 59/Inc. 5to. y 7mo. (Atribuciones del Congreso); forja un excedente del 82% de los ingresos brutos para las petroleras y sólo el 18% para el Estado; exige bajos niveles de “aporte” a lastransnacionales (4.500 MM $us) cuando al país se le exige una cifra elevada (Criterio ingenuo: 28.000 MM $us); convierte a Y.P.F.B. en una empresa residual que administra simplemente contratos; permite
el pisoteo a la soberanía y dignidad nacional al “explotar sin control alguno” un recurso natural estratégico; crea las condiciones para exportar el gas natural a precios altamente subvencionados (Venta a laArgentina $us.1$us/MPC –Mercado Internacional 7 $us/MPC); establece un monto promedio de recaudaciones anual de sólo 180 MM $us entre 1.998 y 2.002 (Colombia: 1.100 MM $us – Ecuador: 1.350 MM $us); inventa una fórmula para que el incremento de la renta hidrocarburífera (60%: 1.998 a 2.003) solo dependa de los volúmenes de producción (59%) y no así del aumento del precio internacional del...