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Módulo III y IV:


H - LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA


¿QUÉ SE ENTIENDE POR CONTRATACIÓN PÚBLICA?

Es el conjunto de actividades mediante las cuales una administración pública busca y obtiene la colaboración voluntaria de los particulares, incluye a todo procedimiento concerniente a la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras públicas oprestación de servicios incluidos los de consultoría.

PRINCIPIOS

Los procedimientos y contratos públicos deben observar los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad y, participación nacional, precautelando de esta manera los intereses públicos y la debida ejecución del contrato (Arts. 4 y 5 LOSNCP).

ÁMBITOEsta ley crea el Sistema Nacional de Contratación Pública y determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que realicen (Art. 1 LOSNCP):

1. Los organismos y dependencias de las Funciones del Estado.
2. Los organismos electorales.
3.Los organismos de control y regulación.
4. Las entidades que integran el Régimen Seccional Autónomo.
5. Los organismos y entidades creados por la Constitución o la Ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado.
6. Las personas jurídicas creadas por acto legislativo seccional para laprestación de servicios públicos.
7. Las corporaciones, fundaciones o sociedades civiles en cualquiera de los siguientes casos: a) estén integradas o se conformen mayoritariamente con cualquiera de los organismos y entidades señaladas en los números 1 al 6 antes mencionados o, en general por instituciones del Estado; o, b) que posean o administren bienes, fondos, títulos, acciones, participaciones,activos, rentas, utilidades, excedentes, subvenciones y todos los derechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea cual fuere la fuente de la que procedan, inclusive los provenientes de préstamos, donaciones y entregas que, a cualquier otro título se realicen a favor del Estado o de sus instituciones; siempre que su capital o los recursos que se le asignen, esté integrado en el 50% o máscon participación estatal; y en general toda contratación en que se utilice, en cada caso, recursos públicos en más del 50% del costo del respectivo contrato.
8. Las compañías mercantiles cualquiera hubiere sido o fuere su origen, creación o constitución que posean o administren bienes, fondos, títulos, acciones, participaciones, activos, rentas, utilidades, excedentes, subvenciones y todos losderechos que pertenecen al Estado y a sus instituciones, sea cual fuere la fuente de la que procedan, inclusive los provenientes de préstamos, donaciones y entregas que, a cualquier otro título se realicen a favor del Estado o de sus instituciones; siempre que su capital, patrimonio o los recursos que se le asignen, esté integrado en el 50% o más con participación estatal; y en general todacontratación en que se utilice, en cada caso, recursos públicos en más del 50% del costo del respectivo contrato. Se exceptúan las personas jurídicas a las que se refiere el Art. 2, núm. 8 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, que se someterán al régimen establecido en esa norma.

CONTRATOS CUYO PROCEDIMIENTO PRECONTRACTUAL NO SE SUJETAN A LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA NACIONALDE CONTRATACIÓN PÚBLICA SINO AL REGLAMENTO GENERAL DE LA LOSNCP DICTADO POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

A) CONTRATOS DE RÉGIMEN ESPECIAL DE CONFORMIDAD AL ARTÍCULO 2 DE LOSNCP

Se someterán a la normativa específica que para el efecto dicte el Presidente de la República, bajo criterios de selectividad, los procedimientos precontractuales de las siguientes contrataciones (Art. 2 LOSNCP):...