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TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala de Defensa de la Competencia 1
RESOLUCIÓN 0478-2011/SC1-INDECOPI
EXPEDIENTE 061-2009/CCD
EXPEDIENTE 073-2009/CCD
(Acumulados)

VERSIÓN NO CONFIDENCIAL
PROCEDENCIA

:

DENUNCIANTES :

DENUNCIADA
MATERIA

:
:

ACTIVIDAD

:

COMISIÓN
DE
FISCALIZACIÓN
DE LA
COMPETENCIA DESLEAL
ASOCIACIÓN PERUANA DECONSUMIDORES Y
USUARIOS
PROCEDIMIENTO INICIADO DE OFICIO
NESTLÉ PERÚ S.A.
COMPETENCIA DESLEAL
PUBLICIDAD COMERCIAL
ACTOS DE ENGAÑO
GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN
MULTA
ELABORACIÓN,
DISTRIBUCIÓN,
COMERCIALIZACIÓN DE HELADOS

SUMILLA: se CONFIRMA la Resolución 009-2010/CCD-INDECOPI del 20 de
enero de 2010, que declaró fundada la denuncia presentada por Asociación
Peruana de Consumidores yUsuarios contra Nestlé Perú S.A. por incurrir en
actos de engaño, según lo previsto en el artículo 8 del Decreto Legislativo
1044; y que declaró fundado el procedimiento de oficio iniciado por la
Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal contra Nestlé Perú S.A.,
por infringir el principio de legalidad publicitario contenido en el artículo 17.3
literal f) del Decreto Legislativo 1044:y, que sancionó a la denunciada con
una multa de cuatrocientas (400) Unidades Impositivas Tributarias.
La campaña “GRACIAS PERÚ” informaba a los consumidores que durante
los días 27 y 28 de marzo de 2009 podrían adquirir cualquier helado D’onofrio
en triciclos a un precio de S/. 1,00. Dicha expectativa, sin embargo, no se vio
cumplida en los hechos, dado que únicamente se encontraban adisposición
de los consumidores algunos productos previamente seleccionados por la
denunciada, que conformaban un “mix promocional”.
Asimismo, la denunciada no consignó la cantidad mínima de unidades
disponibles de los productos ofertados de la promoción “GRACIAS PERÚ”
en las piezas publicitarias que sirvieron de apoyo para la venta de helados
en triciclos (triciclos y chalecos) y en el “pop up”difundido en la página web
www.heladosdonofrio.com.
Considerando el beneficio ilícito obtenido por Nestlé Perú S.A. derivado de la

M-SC1-02/1A

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EXPEDIENTE 061-2009/CCD
EXPEDIENTE 073-2009/CCD
(Acumulados)

comisión de la conducta infractoracorrespondería sancionarla con una
multa superior a la impuesta por la Comisión. Sin embargo, ello significaría
vulnerar la garantía que proscribe la reforma en peor (prohibición de la
reformatio in peius), por lo que se dispone fijar la multa de la denunciada en
un monto de cuatrocientas (400) Unidades Impositivas Tributarias.
SANCIÓN: CUATROCIENTAS (400) UIT
Lima, 24 de febrero de 2011
I.ANTECEDENTES

1.

El 27 de marzo de 2009, Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios
(en adelante, Aspec) denunció a Nestlé Perú S.A.C. (en adelante, Nestlé)
ante la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal (en adelante, la
Comisión) por la presunta comisión de actos de competencia desleal en la
modalidad de engaño, según lo previsto en el artículo 8 del Decreto
Legislativo1044 - Ley de Represión de la Competencia Desleal (en adelante,
Ley de Represión de la Competencia Desleal).

2.

En su denuncia, Aspec refirió lo siguiente:
(i)

(ii)

3.

Nestlé difundió en diferentes medios de comunicación la campaña
publicitaria “GRACIAS PERÚ”, mediante la cual promocionaba que
durante los días 27 y 28 de marzo de 2009 todos los helados D’onofrio,
comercializadosa través de triciclos, se venderían al precio de S/.1,00;
sin embargo, el 27 de marzo de 2009 Aspec constató que solo algunos
de ellos, y en determinados sabores, se encontraban a disposición de
los consumidores; y,
existían incoherencias en la promoción anunciada, debido a que los
helados “Trika” y “BB” –cuyo precio regular era de S/. 0,50– eran
comercializados al precio de S/. 1,00....