Los documentos administrativos en el derecho administrativo venezolano

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LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO VENEZOLANO

SUMARIO: 1. Concepto de documento desde el punto de vista jurídico. 1.1. Documento Público. 1.2. Documento Privado. 1.3. Concepto de documento según el Código Civil Venezolano. 1.4. El instrumento público según Código Civil Venezolano. 1.5. Los instrumentos Privados según Código Civil Venezolano. 1.6. La falsedad de losinstrumentos. 1.7 La Exhibición de Documentos. 1.8. La Tacha de los Instrumentos. 1.9. El Reconocimiento de Instrumentos Privados. 2. La noción de documento administrativo. 2.1. Función de los documentos administrativos: 2.1.1. Función de Constancia. 2.1.2. La Función de Comunicación. 2.2. Características de los documentos administrativos: 2.2.1. Producen efectos jurídicos. 2.2.2. Son emitidos porun órgano administrativo. 2.2.3. Su emisión es válida. 2.3. Tipos de Documento Público: 2.3.1. Documentos de Iniciación. 2.3.1.1. Acuerdo de Iniciación del Procedimiento. 2.3.1.2. Requerimiento de Subsanación de Defectos en la Solicitud. 2.3.1.3. Petición de Mejora Voluntaria de la Solicitud. 2.3.1.4. Acuerdo de Adopción de Medidas Provisionales. 2.3.1.5. Acuerdo de Acumulación de Procedimientos.2.3.1.6. Acuerdo de Práctica Simultánea de Trámites. 2.3.2. Documentos de Instrucción: 2.3.2.1. Acuerdo de Apertura de un Periodo de Prueba. 2.3.2.2. Acuerdo de Práctica de Prueba. 2.3.2.3. Acuerdo por el que se Rechazan las Pruebas Propuestas. 2.3.2.4. Oficio de Petición de Informe Preceptivo Determinante. 2.3.2.5. Oficio de Petición de Informe Preceptivo No Determinante. 2.3.2.6. Oficio dePetición de Informe Facultativo. 2.3.2.7. Citación de Comparecencia. 2.3.2.8. Concesión de Trámite de Audiencia. 2.3.2.9. Acuerdo de Apertura del Periodo de Información Pública. 2.3.2.10. Acuerdo de Ampliación de Plazos. 2.3.2.11. Acuerdo de Tramitación de Urgencia. 2.3.2.12. Acreditación de la Notificación. 2.4. Documentos de Terminación: 2.4.1. Acuerdo de Caducidad por Paralización del ProcedimientoImputable al Interesado. 2.4.2. Acuerdo de Caducidad por Paralización del Procedimiento Iniciado de Oficio No Susceptible de Producir Actos Favorables. 2.4.3. Resolución Tipo. 2.4.4. Resolución de Inadmisión. 2.4.5. Certificación de Acto Presunto. 2.4.6. Acuerdo de la Suspensión de la Ejecución de un Acto. 3. Criterios Jurisprudenciales que determinan una nueva categoría de documentos. 4.Conclusiones.

1. Concepto de documento desde el punto de vista jurídico.
Los documentos constituyen instrumentos, escrituras o escritos con que se prueba, confirma o justifica alguna cosa, al menos, que se aduce con tal propósito, los mismos, por su naturaleza se pueden clasificar en públicos o privados.

1.1. Documento Público.
Es el otorgado o autorizado, con las solemnidades requeridas por laley, por un registrador, notario, secretario judicial u otro funcionario público competente para acreditar algún hecho, la manifestación de una o varias voluntades y la fecha en que se producen.

1.2. Documento Privado.
El redactado por las partes interesadas, con testigo o sin ellos, pero sin intervención de registrador, notario u otro funcionario público que le de fe o autoridad.

1.3.Concepto de documento según el Código Civil Venezolano.

Artículo 1.355. “El instrumento redactado por las partes y contentivo de sus convenciones es sólo un medio probatorio; su validez o su nulidad no tiene ninguna influencia sobre la validez del hecho jurídico que está destinado a probar, salvo los casos en que el instrumenta se requiera como solemnidad del acto.”

Artículo 1.356. “La pruebapor escrito resulta de un instrumento público o de un instrumento privado.”

1.4. El instrumento público según Código Civil Venezolano.

Artículo 1.357. “Instrumento público o auténtico es el que ha sido autorizado con las solemnidades legales por un Registrador, por un Juez u otro funcionario o empleado público que tenga facultad para darle fe pública, en el lugar donde el instrumento se...
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