LOS SERVICIOS PÚBLICOS EN ARGENTINA

Breve reseña histórica
En este tema se pueden señalar cuatro períodos, como bien los caracteriza Juan
Carlos Cassagne1:
1) Entre 1880 y 1930, prácticamentetodos los servicios públicos (a excepción del de
correos y ferrocarril) eran prestados por empresas privadas bajo el régimen de la
concesión (electricidad, gas, teléfono, etc.). este períodocoincidió con un
extraordinario crecimiento económico que llegó a colocar a la Argentina en los
primeros lugares en el comercio internacional, situación que se alcanzó en un
contexto de libertadeseconómicas similar al existente en el sistema norteamericano.
2) De 1930 a 1943 fue un período de estancamiento económico y social caracterizado
por la aparición de ideas intervencionistas y el comienzo de laquiebra del sistema
de la concesión de los principales servicios públicos junto a la paralela adopción de
las concepciones francesas entonces dominantes, claramente inclinadas a favor del
Estadofrente a los concesionarios.
3) A partir de 1946 se dispuso la nacionalización generalizada de los principales
servicios públicos que pasaron a ser prestados por empresas públicas. Este período
secaracterizó, por servicios ineficientes y abultados déficit de exploración, con
tarifas políticas y elevada ocupación de personal. El efecto de esta política de
nacionalización no sólo provocó laanquilosis empresarial en cada sector sino que se
trasladó a las finanzas públicas y a la economía general, habiendo sido uno de los
factores que nos llevó a padecer una de las grandes hiperinflacionesde la historia.
4) En 1989 se inicia la última etapa con la reforma del Estado que, fundamentalmente,
se apoya en políticas, se apoya en políticas de liberación de la economía mediante
lasprivatizaciones de empresas públicas, la desregulación y desmonopolización de
actividades. Como consecuencia de ello, en el campo de los servicios públicos
aparecen los marcos regulatorios y se crean... [continua]

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