Maestria
Proyectos educativos en escuelas primarias que se encuentran en el Programa Escuelas de Calidad en la delegación Iztapalapa.
Tesis que para obtener el grado de Maestro en Ciencias Sociales*, presenta Juan Martín Soca de Iñigo
Asesora: Dra. Úrsula del Carmen Zurita Rivera Lectores: Mtra. Aurora Loyo Brambila Dra. Norma Ilse VelozÁvila
México, D.F. Julio de 2006
* El autor agradece al la Secretaría de Educación Pública por la beca otorgada para la realización de los estudios de maestría.
5 Siglas utilizadas. AFSEDF: Administración Federal de Servicios Educativos del Distrito Federal. AI: Auto Evaluación Inicial. ANMEB: Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica. APF: Asociación de Padres deFamilia. CAPFCE: Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas. CEPS: Consejo Escolar de Participación Social. CNTE: Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación. CTE: Consejo Técnico Escolar. DGE: Dirección General de Evaluación. DGSEI: Dirección General de Servicios Educativos de Iztapalapa. DGOSEDF: Dirección General de Operación de Servicios Educativos del DistritoFederal. INEE: Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. LGE: Ley General de Educación (de 1993). PAT: Plan Anual de Trabajo. PCC: Proyecto Curricular de Centro. PE: Proyecto Escolar. PEC: Programa Escuelas de Calidad. PEME: Plan Estratégico para la Mejora Escolar. PETE: Programa Estratégico de Transformación Escolar. PMGE: Plan de Mejora de la Gestión Escolar. SEP: Secretaría deEducación Pública. SFP: Secretaría de la Función Pública. SNTE: Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. SSEDF: Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal.
6 Índice. Primera Parte. El problema de investigación I. Introducción. II. Marco Contextual. II.1 Antecedentes Generales. II.2 Antecedentes en América Latina. II.3 La reforma educativa mexicana. II.3.1 La reformaeducativa mexicana y la gestión escolar. II.3.2 Los proyectos educativos en México. Los proyectos educativos en el marco del PEC. II.3.3 Las diferentes metodologías de proyectos educativos en México. II.4 Algunos problemas relacionados con la implementación de los proyectos educativos. III. Marco Teórico. III.1 Líneas teóricas de análisis organizacional. III.1.1 La burocracia según Weber. III.1.2La teoría de sistemas. III.1.3 Organizaciones como juegos de poder. III.1.4 Racionalidades, decisiones, y cambio organizativo. III.2 Las escuelas como organizaciones. III.2.1 Diferencias generales de las escuelas con otros tipos de organizaciones. III.2.2 Escuelas como organizaciones de servicio. III.2.3 Escuelas como organizaciones educativas. III.2.4 El problema del servicio y el poder en elfuncionamiento de las organizaciones educativas. III.3 Complejidad y presiones educativos. IV. Reformulación de las preguntas de investigación. para superarla: los proyectos 71 76 67 60 61 63 40 44 44 44 48 51 55 60 11 14 14 18 21 21 24 25 28
7 IV.1 Los problemas contextuales y teóricos detectados. IV.1.1 Los problemas contextuales. IV.1.2 Los problemas teóricos. IV.2 Proyectos educativos comoherramientas de cambio. IV.3 Reformulación de las preguntas de investigación. V. Metodología. V.1 Estrategia Metodológica. V.1.1 Estudio de casos. V.1.2 Estudio de casos múltiple. V.1.3 Criterios de selección de los casos a estudiar. V.2 Técnicas de recolección de datos. V.2.1 Unidades de información. V.2.2 Instrumentos de recolección de datos. V.2.3 Dos problemas centrales del diseño deinvestigación. V.2.4 Las preguntas de investigación. V.2.5 Información recabada según técnicas. Segunda Parte. Los resultados. VI. Resultados por escuela. VI.1 Sumario de caso escuela 2. VI.1.1 La escuela, su población y sus instalaciones (el contexto de la enseñanza). VI.1.2 Descripción del PEME de la escuela 2. VI.1.3 La historia, las relaciones, y la implementación del PEME en la escuela 2 VI.2 Sumario...
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