Maestria

Conciliación para el acceso a la tierra
Índice
Introducción ........................................................................................3
¿Qúe es la conciliación? ....................................................................5
Diferencias entre conciliación judicial y extrajudicial..........................6
Fines de la conciliación......................................................................8
Principios de la conciliación ...............................................................9
La conciliación en materia agraria....................................................11
¿Quiénes pueden solicitar una audiencia de conciliación?..............11
El rol de las autoridades comunales ................................................12
Los límites de laconciliación............................................................13
Fases de la conciliación según nuestra legislación .........................13
Procedimiento conciliatorio...............................................................14
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Introducción
La presente cartilla pretende ser una ayuda para establecer los
mejores mecanismos para la conciliación de conflictos al interior decomunidades campesinas y originarias proporcionando no sólo un
procedimiento y modelos de formularios, sino además elementos para
que la conciliación sea ejecutada en el marco de los usos y
costumbres de las comunidades campesinas del altiplano.
Las diferentes actividades, cabildos radiales, mesas de diálogo,
talleres de capacitación, investigaciones y saneamientos internos,
realizadas en elmarco de los proyectos con la Coalición Internacional
para el Acceso a la Tierra (CIAT) y el Centro de Investigación y
Desarrollo (IDRC) han servido de base empírica para la elaboración de
este documento que está dirigido principalmente a campesinos e
indígenas de tierras altas y su objetivo principal es el de contribuir al
fortalecimiento de la comunidad a través de la creación de unacultura
de paz.
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En nuestro país la Ley de Conciliación Nº 1770 es un importante
avance para promover una cultura de paz. Antes de esta ley no se
podían solucionar con facilidad los problemas entre las personas y
había que acudir al Poder Judicial. Para muchos hermanos y
hermanas del área rural esto significaba prever días de viaje y
alimentación.
El artículo 290 del Reglamento de la Ley INRAdetermina que la
conciliación es un procedimiento aplicable a conflictos relacionados
con la posesión y propiedad agraria y establece que los acuerdos que
se realicen en las comunidades campesinas e indígenas serán
reconocidos y avalados por el Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) para las resoluciones de saneamiento.
La conciliación se alcanza gracias a la voluntad de las partes,que ven
satisfechos sus intereses, y pueden ejecutar sus propios acuerdos
libremente. En el caso de las comunidades estos logros sólo pueden
ser obtenidos si se respetan los usos y costumbres comunales y lo
establecido en la ley.
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¿Qué es la conciliación?
La conciliación es un mecanismo alternativo de resolución de
conflictos. La palabra conciliar significa componer, ajustar los ánimos
dequienes estaban opuestos entre sí, arreglar aquello que dificulta
una normal relación entre vecinos. Es el pacto entre partes que
deciden abandonar su actitud enfrentada con el fin de llegar a un
acuerdo.
La conciliación es un sistema para la solución directa y amistosa
de las diferencias para que las partes en conflicto, con la
colaboración activa de un conciliador, pongan fin al problemarealizando un acuerdo voluntario.
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En el fondo, la conciliación es una negociación
asistida, donde las partes buscan dar una
solución satisfactoria a un problema
permitiendo -en forma concertada- la
intervención de un tercero, que tenga la
capacidad de proponer fórmulas conciliatorias,
comunicación equitativa entre las partes y buen
manejo de la información.
La conciliación es...