Maestria

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Consigna 2
Según Becker, el siglo XX fue el siglo del apogeo del Estado en el ámbito económico. Desarrolle qué implicancias ha tenido dicho apogeo en el orden económico internacional así como la evolución en las relaciones estado-mercado.

Según Becker la necesidad de movilizar los recursos nacionales en época de guerra puso al Estado al comando de las economías de los paísesinvolucrados en la Primera Guerra Mundial. Finalizada la contienda, este modelo fue adoptado y llevado hasta sus últimas consecuencias en Rusia. Es que en la guerra se pone de manifiesto el hecho que el Estado y su maquinara administrativa se encuentran en capacidad de movilizar el conjunto de los recursos de la nación en pos e un determinado objetivo. De aquí a pensar en el Estado como un instrumento útilpara promover el desarrollo hay un solo paso.[1]
La intervención del estado ha sido propugnada, como un medio para atenuar los efectos que sobre la distribución del ingreso tendría un orden económico librado exclusivamente a las fuerzas del mercado. En primer lugar se ha sostenido que el Estado debe intervenir para corregir aquellas circunstancias no elegidas por las personas (raza, sexo,talento, condición social, pautas culturales, riqueza heredada, nacionalidad) y que pueden resultar en situaciones de desventaja en el mercado. De aquí ha emergido el rol del Estado en materia de educación, salud publica, legislación laboral, etc.[2]
Un paso mas adelante ha sido tratar de corregir las consecuencias de dichas desventajas a través de políticas de redistribución deingresos.[3]
Los partidarios del libre mercado han sostenido que este garantiza una eficiente asignación de recursos y que cualquier intervención estatal genera ineficiencias y es por lo tanto indeseable. Lo que esta en cuestión por detrás de la alternativa entre mercado y Estado es el trade off entre equidad y eficiencia.[4]
Toda economía contemporánea incluye por lo menos mercados, agenteseconómicos individuales (consumidores) y organizaciones (incluyendo al Estado entre estas)
La frontera entre el mercado y la organización fue analizada por Coase (1937) quien sostuvo que la distribución entre una y otra entidad dependía de los costos de transacción. (Beker – Op. Citado – Página 4).
En el mercado la coordinación entre los distintos agentes se logra a través de losprecios […] en las organizaciones la coordinación se establece básicamente en base a directivas si se necesita mayor producción de un bien, el departamento de suministros recibirá la directiva de enviar mayor cantidad de materia prima al departamento a cargo de su elaboración. La antinomia Estado versus mercado implica elegir entre precios o directivas como mecanismo de asignación de recursos.[5]El límite entre mercado y organizaciones privadas se autorregula, las firmas se desprenderán de aquellas actividades que resulta menos costoso transferir al mercado. Esta garantía no existe respecto al Estado que puede absorber actividades en las que el mercado es más eficiente.
Por tanto no se trata de mercado versus estado, ni de precios versus directivas. Las empresas privadas, aligual que las públicas, se manejan con directivas. La dicotomía relevante es empresa privada versus empresas públicas.[6]
Los procesos de integración vertical y horizontal por parte de las empresas han ido limitando cada vez mas el rol de los mercados, una buena parte de las transacciones que antes pasaban por los mercados hoy son transferencias internas de grandes empresas que inclusotrasponen las fronteras nacionales.
Es escaso papel que juegan los mercados vis a vis las organizaciones. La organización ha desplazado al mercado del centro de gravedad de la economía. El mercado juega un rol pero es un rol subordinado a las organizaciones. Son los departamentos de investigación y desarrollo de las grandes empresas los que diseña que van a poner e el mercado, el...
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