manual de procedimientos

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
DISTRITO FEDERAL
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO
FEDERAL
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PLANEACIÓN

MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS

SALAS PENALES

JULIO 2007

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
DISTRITO FEDERAL
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FEDERAL
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PLANEACIÓN

MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS

ÍNDICE
CONTENIDO

PÁGINAI.-

INTRODUCCIÓN

3

II.-

CATÁLOGO DE PROCEDIMIENTOS

10

III.-

DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS

11

IV.-

DIAGRAMAS DE FLUJO

140

V.-

LIBROS, LIBRETAS Y FORMATOS DE LAS SALAS

171

2

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MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS

I.INTRODUCCIÓN
En el sistema de justicia en México, y en particular, en el Distrito Federal, la
delincuencia se ha constituido en uno de los problemas más apremiantes para la
sociedad, pues las altas tasas de criminalidad que se registran, demuestran el
grave peligro que este fenómeno representa para la conservación del orden social y
el estado de derecho1.
No obstante los diferentes cambios al sistemajurídico mexicano, en todos sus
órdenes de gobierno, la exigencia social a los órganos encargados de la impartición
y administración de justicia, se ha vuelto cada vez más urgente, más demandante,
lo que se ha traducido en un significativo aumento en la carga de trabajo para los
juzgadores, así como una mayor vigilancia social, en el desempeño de sus
funciones.
Ante este panorama que exigeresultados al sistema de justicia (tanto federal, como
local), nos encontramos ante dos opciones, que de ninguna manera son
excluyentes, muy al contrario, se pueden complementar ampliamente; primero, la
creación de nuevos órganos jurisdiccionales (que ha sido una respuesta recurrente,
y que no necesariamente ha resuelto el problema); y segundo, la transformación de
los modelos de gestiónjudicial, para hacer más eficaces, eficientes y transparentes
a los órganos jurisdiccionales que actualmente se encuentran en funciones (que ha
demostrado tener mejores resultados, con efectos más duraderos).

1

En respuesta a este gran reto estatal, se han intentado un sinnúmero de reformas legislativas
para transformar el marco jurídico del sistema penal, baste poner como ejemplo el CódigoPenal del Distrito Federal, que desde que fue publicado el 16 de julio de 2002, lleva a la fecha
27 reformas, siendo la última, la publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, el 27 de
febrero de 2007. Ello, sin mencionar las respectivas reformas al Código adjetivo y los nuevos
ordenamientos expedidos, como la Ley Contra la Delincuencia Organizada para el Distrito
Federal, publicada en laGaceta Oficial del Distrito Federal el 15 de septiembre de 2004.

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En esta importante tarea de mejoramiento de la función judicial, la renovación de
los modelos de gestión (es decir, de los sistemas que definen la estructurainstitucional; los procesos de trabajo; la división de roles y responsabilidades de los
servidores públicos que conforman los órganos judiciales; así como de los
instrumentos administrativos y tecnológicos con los que cuentan para realizar su
labor), resulta indispensable no sólo para asegurar el aprovechamiento efectivo de
los recursos con que cuenta la institución, sino para sustentar, demanera sólida,
cualquier programa de modernización judicial.

De esta manera, el proceso de renovación institucional del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal, tiene como propósito no sólo la creación de nuevos
órganos jurisdiccionales que atiendan de manera oportuna la demanda social, sino
que puedan ofrecer un mejor servicio, aprovechando de manera más eficiente los...