Manual de simplificacion administrativa

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Manual de simplific ación ad ministra y agiliza tiva ción de t rámites de la Jun ta de An dalucía

2

Manual de simplificación administrativa y agilización de trámites de la Junta de Andalucía

Edita

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ÍNDICE

Parte I: Introducción

El punto de partida

1.Políticas Públicas de simplificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 2. La simplificación: un firme compromiso del Gobierno Andaluz . . . . . . . . . . . . . . .10 3. Principios inspiradores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 4. Finalidad del manual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

Esto es importante!!!!

Parte II: El proceso de simplificación administrativa
Guía Rápida del proceso de simplificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

1. Descripción de la situación actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
1.1. Análisisde la normativa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 1.2. Clasificación de requisitos y obligaciones de información. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 1.3. Descripción de la tramitación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .24 1.4. Clasificación de la documentación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26 1.5. Descripción del soporte informático . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 1.6. Identificación de datos de gestión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Manual de simplific ación ad ministra y agiliza tiva ción de tr ámites de la Jun ta de An dalucía

2. Diagnóstico y mejora del procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
2.1. Reducción de requisitos, de obligaciones de información y de la documentación a aportar . . . . . . . . . .32 2.2. Agilización de lasecuencia de la tramitación administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 2.3. Gestión electrónica del procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 2.4. Incorporación de medios de participación, transparencia e información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49

3. Implantación y mejoracontinua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
3.1. Adecuación normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53 3.2. Desarrollo tecnológico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 3.3. Evaluación ymejora continua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57

Parte III: Anexos
Anexo I: definiciones básicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
I.1. Procedimiento y servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . 61 I.2. Trámite o fase . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61 I.3. Familias de procedimientos administrativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 I.4. Cargas Administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....
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