manuel garcia

COMISION PARA LA REESTRUCTURACION INTEGRAL DE LAS FUERZAS ARMADAS INFORME FINAL 04 DE ENERO 2002  INDICE TOC o 1-1 I- INTRODUCCIN PAGEREF _Toc5681828 h 1 II.- METODOLOGA PAGEREF _Toc5681829 h 1 III.- CONSIDERACIONES GENERALES PAGEREF _Toc5681830 h 2 IV. ASPECTOS DE POLTICA EXTERIOR EN RELACION A LA DEFENSA NACIONAL. PAGEREF _Toc5681831 h 3 V- SITUACIN DE LASFUERZAS ARMADAS PAGEREF _Toc5681832 h 4 VI.- VISION DE LAS FUERZAS ARMADAS PAGEREF _Toc5681833 h 5 VII.- MINISTERIO DE DEFENSA COMO EJE CENTRAL DE LA REESTRUCTURACION DE LAS FUERZAS ARMADAS. PAGEREF _Toc5681834 h 5 VIII- RECOMENDACIONES PAGEREF _Toc5681835 h 8 IX. CONSIDERACION FINAL. PAGEREF _Toc5681836 h 14 COMISIN PARA LA REESTRUCTURACIN INTEGRAL DE LAS FUERZASARMADAS INFORME FINAL I- INTRODUCCIN Por disposicin del Seor Presidente de la Republica se constituy un Grupo de Trabajo para estudiar y formular recomendaciones sobre la Reestructuracin Integral de las Fuerzas Armadas dentro del proceso de modernizacin del Estado que se ha propuesto llevar a cabo el Presidente Alejandro Toledo. El Grupo de Trabajo presidido por el Dr. Roberto Daino Zapata, Presidentedel Consejo de Ministros, est integrado por el General de Divisin EP (r) Francisco Morales Bermdez, el Ing. David Waisman Rjavinsthi, Ministro de Defensa, el Dr. Fernando Rospigliosi Capurro, Ministro del Interior, el Dr. Martn Belande Moreyra, Decano del Colegio de Abogados, el Dr. Aurelio Loret de Mola, el Sr. Enrique Obando Arbul, el Vicealmirante AP (r) Luis Vargas Caballero Cooban, el Generalde Divisin EP (r) Julin Juli Freyre y el Teniente General FAP (r) Csar Gonzalo Luzza. En sus primeras sesiones, estableci que su finalidad deba ser sealar los ejes bsicos del proceso de Reestructuracin de las Fuerzas Armadas y las modificaciones legales iniciales que permitan al Ministerio de Defensa formular y ejecutar el Plan de Reestructuracin. II.- METODOLOGA La Metodologa de trabajoconsisti, en primer lugar, en reuniones informativas con los Comandantes Generales del Ejrcito, la Marina de Guerra y la Fuerza Area, quienes realizaron exposiciones sobre la situacin de sus respectivos Institutos, luego se procedi a la recopilacin de la legislacin Nacional aplicable al Ministerio de Defensa y a las Fuerzas Armadas, material informativo consistente en ensayos, libros, artculosperiodsticos y se recibi la opinin de especialistas en el tema tanto nacionales como extranjeros Igualmente se tom en consideracin el Informe preparado por la Comisin de Estudios del Colegio de Abogados de Lima, para la modernizacin Institucional de las Fuerzas Armadas. Asimismo, la Secretaria de Defensa Nacional y el Consejo Nacional de Inteligencia realizaron exposiciones sobre sus respectivasfunciones. Finalmente se revis los estudios realizados por la Asociacin de Oficiales Generales y Almirantes. Como consecuencia del anlisis de la informacin recogida, se concluy en que era necesario dividir las recomendaciones en tres grandes grupos. En primer lugar, se describen las reformas que deben efectuarse en el Capitulo XII De la Seguridad y de la Defensa Nacional de la Constitucin Poltica del Per.En segundo lugar, se han abordado modificaciones legales que son posibles aunque no se hayan efectuado las reformas constitucionales. En tercer lugar, para avanzar en el objetivo de reestructurar las Fuerzas Armadas se proponen actuaciones del Ministerio de Defensa que, en principio no requieren modificaciones legales. III.- CONSIDERACIONES GENERALES La Reestructuracin de las Fuerzas Armadas seinserta dentro del proceso de modernizacin del Estado Peruano. Debe considerarse, asimismo, como un elemento esencial del proceso de consolidacin de la democracia en nuestro pas. El perfeccionamiento de las instituciones democrticas, la reforma del Poder Judicial, el fortalecimiento de los partidos polticos, la modernizacin de la gestin pblica, entre otras medidas, deben acompaar al proceso de...