Mapeo de actores

SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN

MAPEO DE ACTORES

Mapeo de actores

Gestión
Arq. Rosa Miguelina Gómez de Martínez, Ministra – Secretaria Ejecutiva María de Jesús Molas, Coordinadora Técnica de Gabinete

Directores Generales
Antonio Paez, Planificación y Políticas Públicas Rosalva Ibarra, Desarrollo institucional Paulino Villagra, Desarrollo Territorial e Integración Regional PabloBrítez, Promoción de Inversiones y Financiamiento Externo Luis Amarilla, Cooperación Técnica Internacional Rita Villalba, Administración y Finanzas

Equipo Técnico Secretaría Técnica de Planificación
Amalia Mendieta Ana Burró Bernardo Esquivel Bráulio Bareiro Carlos Rodríguez Carolina Centurión Celso Ayala Cristina Dávalos Christian Pascotini Florentina Rodriguez Guillermina Bernal Juan CarlosBalbuena Karina Ayub Lucio Riveros Mabel Cubilla Mario Jiménez Marta León Miguelangel Barrios Monserrat Fretes Nadima Salomón Nilda Céspedes Pedro Olmedo Pedro Sosa Rosa Maria Maidana Rubén Cubilla Sonia Decoud Víctor Portillo

Apoyo técnico
Crisitan Decormis Chavez, Coordinador de Enlace STP-MH

Formulación
Luís Retamozo Murillo, Consultor
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Mapeo de actores

Introducción Uno de losfactores más importantes en un proceso participativo es el de la identificación de los principales involucrados desde el inicio. Por lo tanto identificar los grupos y organizaciones que pudieran estar directa o indirectamente relacionados con el problema y analizar sus dinámicas y reacciones, permitirá darle mayor objetividad al proceso de planificación y concitar acuerdos entre involucrados, alconsiderar diversos puntos de vista y fomentar un sentido de pertenencia por parte de los beneficiarios. A pesar de que el análisis de involucrados se presenta antes del análisis del problema con el objeto de clarificar a quiénes debe involucrarse para participar en dicho análisis, juega un papel importante en la selección de las estrategias y en el monitoreo y evaluación. Cada etapa consideradapuede presentar una dinámica diferente de los involucrados, por lo que es importante conocer dichas dinámicas o reacciones a medida que se avanza y generar estrategias acordes.
1.

Propósito

El mapeo de actores tiene el propósito fundamental de identificar y personalizar a los actores sociales, políticos, institucionales más influyentes con el objeto de que se incorporen como decisores yasuman su verdadero rol de actores fundamentales del desarrollo. Los actores actúan como grupo promotor inicial del proceso.
2.

Procedimiento
2.1.

Alternativa 1

Siguiendo la experiencia en la aplicación del mapeo de actores 1, estos se pueden clasificar de la manera siguiente:

Criterio
¿Quiénes planifican, toman decisiones y fiscalizan?

Tipo de actor
Autoridades locales, sectorpúblico, públicos descentralizados, Departamentales, etc. organismos Consejos

¿Quiénes s benefician o e perjudican? ¿Quiénes producen la riqueza del departamento?

Organizaciones sociales (mujeres, niños, jóvenes), organizaciones religiosas, empresarios, etc. Organizaciones contribuyentes. de productores, grandes

1

Palacios Díaz, Julio. Manual de Planificación y Gestión de la Agenda 21 delas Ciudades. Unión Iberoamericana de Municipalistas, 2000.
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Criterio
¿Quiénes manejan información y conocimiento? ¿Quiénes protegen los derechos humanos y/o administran justicia o contribuyen con ella? ¿Quiénes cooperan?

Tipo de actor
Colegios profesionales, Universidades, ONGs, Expertos locales, Notables, Medios de Comunicación. Poder Judicial, Ministerio Público,Defensorías

Agencias de Cooperación

Sobre la base de una identificación previa (por ejemplo, utilizando los distintos criterios de clasificación de la tabla anterior), es posible proceder a clasificar a los actores en una matriz denominada “Poder – Interés”, justamente llamada así porque los dos criterios predominantes son el grado de poder y el grado de interés manifiesto del actor.
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