Marco Metodologico

Reforma laboral 2010
Anexo a la Normativa Laboral Básica Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo BOE de 18 de septiembre de 2010, Núm. 227

reforma laboral 2010 para sindicalistas de ELA
octubre de 2010

Presentación La Reforma Laboral aprobada por el Parlamento español en septiembre de 2010 es una más dentro de una reforma permanentepara empeorar las condiciones laborales y constituye uno de los ataques más graves de la democracia a los derechos de los trabajadores y trabajadoras. Se ha presentado como un conjunto de medidas necesarias para hacer frente a la crisis pero, en realidad, constituye un recorte brutal de los derechos de los trabajadores y trabajadoras que quedan en situación más precaria, frente a un mayor poderque se otorga a las empresas en materia de despido, contratación y organización del trabajo. La en ha en aprobación de la ley ha tenido lugar en un proceso oscurantista, avalado su desarrollo por el "diálogo social" del que participan UGT y CCOO y que eludido el debate social y político que medidas de este calado requieren un sistema democrático.

Tras un primer Decreto-Ley aprobado por elGobierno español, el trámite parlamentario para su homologación, empeoró el texto inicial. Finalmente fue aprobado en el Parlamento, con los votos favorables del PSOE y la abstención del PNV que, de esta forma, permitía que saliese adelante la ley. La ley facilita y abarata el despido. Por una parte, se amplían y facilitan las causas y procedimientos del despido objetivo dejando, prácticamente, alcapricho de las empresas el uso de esta vía que supone una indemnización de 20 días por año de antigüedad, con un tope de 12 mensualidades. Por otro lado, se impulsa el contrato de fomento a la contratación indefinida, que sustituye la indemnización de 45 día por año por despido improcedente, por otra de 33 días por año trabajado. Junto a estas medidas, se subvenciona el despido de quienes tienencontrato fijo, con dinero público, ya que el FOGASA asumirá a su cargo, 8 días de indemnización. Extiende el uso de la subcontratación a través de ETTs a las que se permite actuar en sectores que antes les estaban cerrados, como es la Administración pública. A la vez, se declaran nulas las cláusulas acordadas en convenios que limiten o prohíban la presencia de ETTs en empresas o sectores. Introduce laAgencias privadas de colocación, convirtiendo el paro en un objeto más de negocio privado, al declarar a estas empresas entidades colaboradoras del INEM. Se han presentado estas medidas como una solución para crear empleo y para reducir la temporalidad cuando, en realidad, suponen la sustitución de empleo estable y digno, por otro temporal y en peores condiciones. Con el pretexto de la crisis, seestá desmantelando el sistema de garantías laborales para dar más poder y trasvasar rentas a las empresas y los poderes económicos, cuando son éstos quienes han provocado la crisis actual. Es una reforma no acabada pues ya anuncian la negociación, con los sindicatos españoles, de reformas en el sistema de pensiones públicas, para reducir su cuantía y en la negociación colectiva, para centralizarlarestrin-

giendo los contenidos en los ámbitos sectorial y de empresa, para empeorarlos. Este anexo recoge el texto de la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, publicado en el BOE Núm. 227, de 18 de septiembre de 2010, para incorporarlo como anexo a la "Normativa laboral básica, para sindicalistas de ELA", actualizada en septiembre de2009. Más adelante se editará un nuevo anexo, cuando se conozcan las nuevas modificaciones legales. Dani Gómez Director de la Fundación Manu Robles-Arangiz

Índice

CAPÍTULO I Medidas para reducir la dualidad y la temporalidad del mercado de trabajo ...............................................................11

CAPÍTULO II Medidas para favorecer la flexibilidad interna negociada en las...