Marco regulatorio en políticas migratorias

MARCO REGULATORIO EN MATERIA DE POLÍTICAS MIGRATORIA Y SU CONCORDANCIA CON LOS ESTÁNDARES EN DERECHOS HUMANOS EN EL PERÚ[1]








Programa de Derechos
CEDAL










Lima, Mayo de 2010
INDICE


1. Obligaciones internacionales del Estado peruano en materia de derechos humanos de los migrantes.

2. La emigración peruana en datos.

3. La inmigración en el Perú.4. El marco legal nacional.

5. La protección de los migrantes en territorio peruano.

6. La trata de personas y el trafico ilícito de migrantes.

7. El Asilo y el Refugio en el Perú.

8. La protección de los emigrantes peruanos por parte del estado peruano.

Bibliografía.

Legislación.







1. LAS OBLIGACIONES INTERNACIONALES DEL ESTADO PERUANO EN MATERIA DE DERECHOSHUMANOS DE LOS MIGRANTES.

Si bien no existe una convención internacional para proteger los derechos de los migrantes de manera genérica, sí existen tratados que abordan problemas específicos de la migración, o los derechos de determinado grupo de migrantes. A continuación se presenta una breve reseña de las diferentes obligaciones internacionales que ha asumido el Estado peruano en relación conlas personas migrantes.

1. La Convención Internacional sobre la Protección de los derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias

La Convención Internacional sobre la Protección de los derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familias (Convención sobre los Trabajadores Migratorios) fue adoptada al interior de Naciones Unidas, por Resolución de la AsambleaGeneral Nº 45/158, el 8 de diciembre de 1990, y entró en vigor el 1 de julio de 2003. Actualmente esta convención cuenta con 42 Estados parte, entre los que se encuentra el Perú, que ratificó la convención el 14 de septiembre de 2005.

Si bien los trabajadores migratorios no son nuevos en la historia de la humanidad, durante el siglo XX ha habido más trabajadores migratorios que en cualquierotro periodo. Ello motivó que la Convención sobre Trabajadores Migratorios clasifique estos trabajadores, lo que constituye un importante aporte en el proceso de protección de derechos de este grupo de personas. Así, dicha convención, partiendo de la definición de que “trabajador migratorio” es todo aquel que vaya a realizar, realice o haya realizado una actividad remunerada en un Estado del que nosea nacional, en su artículo 2 distingue entre:

1) Trabajadores fronterizos: aquellos trabajadores migratorios que conserven su residencia habitual en un Estado vecino, al que normalmente regresan cada día o al menos una vez por semana;


2) Trabajadores estacionarios o por temporada: aquellos trabajadores migratorios cuyo trabajo, por su propia naturaleza, dependa de condicionesestacionales y sólo se realice durante parte del año;

3) Trabajadores marinos: aquellos trabajadores migratorios empleados a bordo de una embarcación registrada en un Estado del que no sean nacionales;

4) Trabajadores en una estructura marina: aquellos trabajadores migratorios que empleados en una estructura marina que se encuentre bajo la jurisdicción de un Estado del que no seannacionales;

5) Trabajadores itinerantes: aquellos trabajadores migratorios que, aun teniendo su residencia habitual en un Estado, tengan que viajar a otro Estado u otros Estados por períodos breves, debido a su ocupación.

6) Trabajadores vinculados a un proyecto: aquellos trabajadores migratorios admitidos a un Estado de empleo (o Estado empleador) por un plazo definido para trabajarsolamente en un proyecto concreto que realice en ese Estado su empleador;

7) Trabajadores con empleo concreto: aquellos trabajadores migratorios que:
i) Hayan sido enviados por su empleador por un plazo limitado y definido a un Estado de empleo para realizar una tarea o función concreta;
ii) Realicen, por un plazo limitado y definido, un trabajo que requiera conocimientos...