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ISAE UNIVERSIDAD
SEDE DE PENONOMÉ

CARRERA:
LICENCIATURA EN DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
TEMA:
LEGISLACION DE AERONAUTICA CIVIL

MATERIA:
PRACTICA PROCESAL

PROFESOR:
LIC. ROLANDO MIRO


ESTUDIANTE:
CARLOS ANDRES CÁRDENAS TAMAYO
CEDULA E- 8-70987





AUTORIDAD DE AUERONAUTICA CIVIL

Antecedentes

Los antecedentes de la regulación y el desarrollo de laAviación Civil en Panamá se remontan al Decreto No. 147 de 23 de agosto de 1932, que establece la Comisión Nacional de Aviación, cuya responsabilidad era cumplir y hacer cumplir las regulaciones internacionales relacionadas con aeronáutica civil.

En 1963, se promulga el Decreto Ley No. 19 de 8 de agosto, mediante el cual se promueve la seguridad y eficiencia de los servicios aéreos y se fortalece laestructura económica con miras a hacer más amplias y firmes las relaciones económicas y culturales con otras naciones. Con este Decreto, se crea la Dirección General de Aeronáutica Civil bajo la dependencia del Ministerio de Gobierno y Justicia, con la facultad de dirigir, administrar y vigilar las actividades relacionadas con la Aviación Civil en Panamá.

Durante este período, la DirecciónGeneral de Aeronáutica Civil era un organismo que fungía como “Agente de Retención” de impuestos y tasas generadas por la actividad aérea. Los limitados recursos económicos y materiales, de organización e infraestructura con que funcionaba, le impedían ejercer con eficiencia las funciones propias de planificación, dirección, supervisión y control de la actividad aérea

1969

En 1969 elDecreto de Gabinete No. 13 del 22 de enero de 1969, mejora y amplía su gestión creando la Dirección de Aeronáutica Civil como una entidad autónoma del estado con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía en su régimen interno. Se definen en este decreto las funciones de la Dirección Aeronáutica Civil como son: planificación, investigación, dirección, supervisión, inspección, operación yexplotación de la aviación civil en Panamá, así como del diseño y construcción de aeropuertos. Se refuerza además, su estructura institucional al proveer los medios materiales y humanos necesarios para su funcionamiento.


1971

En 1971, con el interés de fortalecer sus instituciones, el gobierno panameño convino con la Organización de Naciones Unidas la implementación de un Programa deAsistencia Técnica, el cual constituyó un instrumento adecuado y oportuno en los planes de desarrollo de la Dirección de Aeronáutica Civil.

Durante este período, se da también la firma del Acuerdo sobre el Control de Tránsito Aéreo y Servicios Afines entre la Dirección de Aeronáutica Civil y la Administración Federal de Aviación (F.A.A.), estableciéndose los mecanismos mediante los cualesAeronáutica Civil, en representación del Estado, asumiría la responsabilidad y control del espacio aéreo panameño. En 1983 la Junta Directiva aprobó su Estructura Organizativa no obstante, la descripción de funciones no estaba acorde con la estructura recién aprobada.
Posterior a 1983 y hasta el 2002, la institución experimentó una serie de cambios y ajustes en su Estructura Orgánica Institucional,con miras a adecuarla a las necesidades reales de la actividad de aviación.


En el año 2003, se aprueban tres leyes relacionadas con la aviación civil en Panamá: La Ley No.21 de 29 de enero que regula la Aviación Civil y subroga el Decreto Ley No.19 de 1963; La Ley No. 22 del 29 de enero que subroga el Decreto de Gabinete No. 13 de 22 de enero de 1969 y crea la Autoridad AeronáuticaCivil; y por último, la Ley 23 de 29 de enero que dicta el marco regulatorio para la administración de los aeropuertos y aeródromos de Panamá.

Con la aprobación de la Ley 22 de 29 de marzo de 2003 se inicia un proceso de reestructuración de la institución que concluyó con la aprobación de la Resolución No. 174-AL-DG-AAC de 17 de septiembre de 2003 por medio de la cual se define la Estructura...